六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市地质灾害防治单位工作责任制度的通知
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六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市地质灾害防治单位工作责任制度的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市地质灾害防治单位工作责任制度的通知
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
《六盘水市地质灾害防治单位工作责任制度》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织，抓好落实。
二OO六年六月七日
六盘水市地质灾害防治单位工作责任制度
一、总则
（一）为了切实加强地质灾害防治工作，保障我市经济建设持续发展，社会稳定，人民安居乐业,根据《国务院地质灾害防治条例》、《贵州省地质灾害防治管理暂行办法》及国家和省的相关规定，结合我市实际，制定本制度。
(二）本制度所称突发性地质灾害是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
(三)本制度所称单位是指市直有关工作部门、省属驻市国有大中型企业。
(四)地质灾害防治单位要严格贯彻落实国家、省和市有关地质灾害防治的法律、法规、政策和标准，负责组织对单位所辖范围内重大地质灾害紧急险情巡查、监测与处置；参与国土资源部门组织的与地质灾害防治工作有关的各项行动；协助国土资源部门做好人为活动引发地质灾害治理责任认定和责任事故的调查与处理。各单位主要负责人是地质灾害防治工作第一责任人。
（五）按照《六盘水市地质灾害应急预案》的规定和分工，参加地质灾害抢险救灾工作。
二、责任
（一）市国土资源局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。会同相关责任单位开展地质灾害调查、编制地质灾害防治规划、拟订地质灾害年度防治方案、制定突发性地质灾害应急预案、查明地质灾害特性及制定应急治理措施；会同市气象局向社会发布地质灾害气象预报预警；组织开展地质灾害险情应急调查，提出抢险救灾措施建议；负责组织对市内重大地质灾害点治理工程立项、申报、竣工验收并指定单位对治理工程负责管理和维护；负责组织专家对人为活动引发地质灾害的成因进行分析论证认定，牵头查处人为活动引发地质灾害的责任事故，并提出对有关责任人的处理意见；负责地质灾害防治知识宣传、培训。
（二）市乡镇企业局：负责督促对乡镇非煤矿山、采石场的地质灾害隐患进行巡查、检查，并采取措施处理。
（三）市建设局：负责督促对危及建设行业、风景名胜区安全的地质灾害隐患进行巡查、检查，并采取措施处理；在参加大中型建设项目选址和组织审查总体规划、村庄与集镇规划、建设项目初步设计、施工图设计时，负责督促和检查项目业主在规划、勘察、设计、施工、监理等环节应考虑地质灾害防治规划和地质灾害危险性评估结论。
（四）市交通局：负责组织对危及全市公路安全的地质灾害隐患进行巡查、检查和监测、治理；督促公路建设引发地质灾害的责任人对灾害进行治理；在组织进行公路交通规划及交通设计、建设时，负责督促和检查项目业主在规划、勘察、设计、施工、监理等环节是否充分考虑和利用了地质灾害防治规划和地质灾害危险性评估结果，并负责将防治效果纳入工程验收工作中。
（五）市水利局：负责督促对危及水利部门所管辖的水库、水电站、山塘安全的地质灾害隐患进行巡查、检查、监测和治理；督促水利工程施工引发地质灾害的责任人对灾害进行治理；在组织水利工程项目设计、建设中，督促项目业主进行地质灾害危险性评估和落实相应处理方案，并将防治效果纳入工程验收和后评价工作中。
（六）市公安局：负责灾区社会治安和道路交通秩序工作，协同有关单位做好灾民的转移。
（七）市煤炭局：负责督促各乡（镇）煤炭矿山企业对危及村寨、地面附属设施及自身安全的地质灾害隐患进行巡查、检查和监测；负责督促各乡（镇）煤炭矿山企业对矿山建设和采煤活动引发地质灾害的预防；督促采煤活动引发地质灾害的责任人落实防灾责任，并对灾害进行治理或对受灾人进行搬迁。
（八）市教育局：负责督促各大、中、小学校对危及学校安全的地质灾害隐患进行巡查、检查和监测；督促学校对学校建设中人为引发地质灾害进行治理；配合职能部门督促对其他建设活动引发危害学校的地质灾害进行治理。
（九）市旅游局：负责督促市内旅游景区管理单位对危及旅游设施和游客安全的地质灾害进行巡查、检查和监测、治理。
（十）市民政局：指导协助县、乡政府做好受灾群众的临时安置工作,妥善安排灾民生活;加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和管理工作。协助各乡（镇）政府做好由于自然因素所引发地质灾害受灾农户的搬迁工作。
（十一）市财政局：负责按国家、省、市有关规定安排拨付市级地质灾害治理配套资金。
（十二）市气象局：开展地质灾害气象预报预警，及时提供降雨趋势预报分析资料。
（十三）成都铁路局六盘水工务段、车务段，水红公司：负责组织对危及铁路沿线、车站安全的地质灾害隐患进行巡查、检查和监测、治理；督促铁路工程施工引发地质灾害的责任人对灾害进行治理。
（十四）六枝工矿（集团）公司、盘江煤电（集团）公司、水城矿业（集团）公司：负责督促所辖煤矿企业的地质灾害隐患进行排查和监测，负责督促所属煤矿对采煤活动引发地质灾害的预防，督促采煤活动诱发地质灾害的责任人落实防灾责任，负责对地质灾害进行治理或对受灾对象承担责任。
三、附则
本责任制度自公布之日起实施。
中华人民共和国和阿尔巴尼亚共和国联合公报
中国 阿尔巴尼亚共和国
中华人民共和国和阿尔巴尼亚共和国联合公报
应中华人民共和国国务院总理温家宝的邀请，阿尔巴尼亚共和国总理法托斯·纳诺于二OO四年九月十三日至十九日对中华人民共和国进行正式访问。
中华人民共和国主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国分别会见了纳诺总理，温家宝总理和纳诺总理举行了正式会谈。双方回顾了两国建交五十五年来双边关系的发展历程，就加强两国各领域的互利合作及共同关心的国际问题交换意见，并达成共识。
一、双方高度评价五十五年来两国关系发展成果，强调中阿传统友谊是两国人民共同创造的宝贵财富，是进一步发展两国关系的坚实基础。双方决定举办一系列庆祝活动纪念两国建交五十五周年。
二、双方指出，促进中阿两国在各领域的合作符合两国人民的共同愿望和根本利益。两国政府将根据相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政、平等互利、和平共处及其他公认的国际法准则，推动中阿关系在新形势下的全面发展。
三、双方同意加强各级别对话，增进政府、议会、地方政府和社会团体的交往与合作，加深相互理解与信任，弘扬传统友谊。
四、双方强调，经贸合作是发展两国关系的重点领域。双方同意充分发挥两国政府职能部门及中阿经贸混委会的指导作用，鼓励和支持两国企业加强接触，加深了解，开拓对方市场，开展经贸和高新技术领域合作。双方将按本国法律和国际法，为对方自然人和法人积极参与本国经济发展提供便利。
阿方高度评价中国政府为阿尔巴尼亚经济发展所提供的力所能及的援助。
五、双方愿扩大两国在文化、教育、体育、司法和军事等各领域的交流与合作，认真落实双方签署的各项合作协议。
六、阿方重申，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。阿尔巴尼亚共和国不与台湾建立官方关系或进行官方往来。
中方赞赏阿方在台湾问题上的上述一贯立场。
七、双方重申，尊重对方根据本国国情选择的发展道路。中国理解阿政府融入欧洲━━大西洋一体化进程的选择。赞赏阿方奉行睦邻友好政策，维护东南欧地区的稳定与发展，积极推动区域合作。
阿方重视中国在国际事务中发挥的重要作用，高度评价中国作为联合国安理会常任理事国在维护世界和平、促进东南欧稳定等方面作出的积极贡献。
八、双方表示，尊重《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际法准则，支持联合国在维护国际和平与安全、促进各国共同发展、和平解决国际争端、解决人类所共同面临的问题方面发挥重要作用，主张加强联合国作用和安理会权威。
双方决心加强在联合国范围内的合作，及时就共同感兴趣的问题加强沟通与磋商。
九、双方认为，恐怖主义是当今世界和平与发展的严重威胁。双方一致谴责和反对任何形式的恐怖主义，主张在《联合国宪章》及有关恐怖主义国际公约的框架下，加强国际合作，坚决打击和防止恐怖主义活动。双方表达了就打击恐怖主义、有组织犯罪、贩毒等加强磋商与合作的政治意愿。
中华人民共和国国务院总理 阿尔巴尼亚共和国总理
温家宝 法托斯·纳诺
（签字） （签字）
二OO四年九月十四日于北京
大连市公益广告管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市公益广告管理规定
2001年10月8日大连市人民政府令第13号公布 自2001年11月1日起施行
第一条 为加强公益广告管理，规范公益广告行为，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称公益广告是指单位或个人的为社会和公共利益出资设计、制作、发布的，反映社会政治、经济、文化生活需要，以广告为表现形式的文字、图片、音像等作（制）品。
第三条 本规定于大连市行政区域内公益广告的管理。
第四条 大连市工商行政管理局是市人民政府广告监督管理部门，负责对本辖区内公益广告活动的管理监督管理工作。
第五条 鼓励单位、个人以及广告主、广告经营者、广告发布者和广告从业人员设计、制作公益广告。
第六条 市工商行政管理局应会同有关部门，根据社会教育、文化传播、舆论导向的需要，阶段性公布公益广告设计、制作指导意见。
第七条 公益广告应符合下列规定：
（一）观点正确，符合国家法律、法规、规章和社会主义道德规范的要求；
（二）主题鲜明，体现社会和公共利益；
（三）语言文字规范，视听语言用法得当；
（四）画面色彩协调、美观大方，制作严谨；
（五）媒体特征把握准确，便于信息传递。
第八条 设计、制作公益广告不得有下列行为；
（一）文字、图片标注企业名称的面积超过版面1／10；
（二）影视作品显示企业名称的时间超过5秒，面积超过画面1／5；
（三）标注、显示企业产品名称、商标标识，以及涉及与企业产品或提供服务有关的内容；
（四）其他变相设计、制作商业广告的行为。
第九条 公益广告作品，其作者属于广告发布者的，可以自行发布；不属于广告发布者的，可以选择相应的广告发布者由其择优发布，也可以请市工商行政管理局推荐给广告发布者发布。
广告发布者发布公益广告作品免收费用。
第十条 各类广告发布者应按下列规定发布公益广告：
（一）广播、电视每套节目不少于全所发布商业广告时间的3％；
（二）电视媒体19：00时一21：00时时间段每套节目不少于该时间段发布商业广告时间的3％：
（三）报纸、期刊媒体每年刊出的版面不少于发布商业广告版面的3％：
（四）大型户外匾、大屏幕、车体，每年不少于发布商业广告数量的3％：
（五）灯箱、霓虹灯、印刷品、招及其他形式广告发布者，执行市工商行政管理局规定的数量。
第十一条 广告发布者因特殊原因不能按规定的时间、数量发布公益广告的，经市工商行政管理局批准可以减、免、缓发布。
第十二条 大型户外广告设施闲置的，设施所有（使用）人应将其用于发布公益广告。所有（使用）人无力发布的，可向市工商行政管理局报告，由市工商行政管理局组织发布。
第十三条 公益广告发布者应在每月月底前，持上一月份发布公益广告的脚本、图样、文字、录音、录像等资料（户外广告还需提交位置图），到市工商行政管理局办理备案登记手续。
第十四条 市工商行政管理局应组织市广告协会等单位，定期进行优秀公益广告评选活动，具体办法按国家工商行政管理总局的有关规定执行。
第十五条 被评为优秀公益广告的，由市工商行政管理局给予表扬奖励，并可将作品展示、出版和推荐参加国家、省级评选。
第十六条 违反本规定的行为，按照法律、法规定、规章的规定处罚，法律、法规、规章没有规定的，由市工商行政管理局按下列规定处罚：
（一）擅自不按规定的时间、数量发布公益广告的，责令限期改正。逾期不改正处500元以上2000元以下罚款；
（二）闲置大型户外广告设施不向市工商行政管理局报告的，处200元罚以上1000元以下罚款：
（三）骗取公益广告备案登记的，处5000元罚款。
第十七条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉论。逾期有申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 本规定由大连市人民政府负责解释。
第十九条 本规定自2001年11月1日施行。
