常德市人民政府办公室关于印发《常德市市城区契税减免暂行规定》的通知

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财政部 国家经贸委


财政部 国家经贸委关于印发《重大装备国产化创新研制项目贷款贴息资金管理办法（试行）》的通知

1997年8月18日，财政部 国家经贸委


国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、经贸委（经委、计经委）：
为支持重大装备国产化创新研制工作，充分调动行业、地方、金融、投资机构和企业等各方面进行重大装备国产化研制的积极性，中央财政决定对部分重大装备国产化创新研制项目给予贷款贴息。为了加强贷款贴息资金的管理，提高资金的使用效益，我们制定了《重大装备国产化创新研制项目贷款贴息资金管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。执行中如遇到什么问题，请及时报告我们。


第一章 总 则
第一条 为了支持重大装备国产化创新研制工作，充分调动行业、地方、金融、投资机构和企业等各方面进行重大装备国产化的积极性，中央财政决定对部分重大装备国产化创新研制项目贷款给予贴息。
第二条 为了加强重大装备国产化创新研制项目贷款贴息资金的管理，特制定本办法。

第二章 补 贴 原 则
第三条 贴息分为全贴息和半贴息两种形式。
第四条 贴息资金主要支持市场需求量大、对行业和地区经济发展有重大促进作用的重大关键设备的国产化创新研制。
第五条 贴息所支持的项目一般应在2年内完成。

第三章 审 批 程 序
第六条 行业主管部门或省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）依据行业、地区发展规划和国家经贸委编制的“重大装备国产化目录”，组织企业申报项目。
第七条 申请贴息的项目，由企业编写《重大装备国产化创新研制项目建议书》，并按企业隶属关系提出贴息申请。
（一）地方企业申报的项目，由省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）与财政厅（局）审核后联合上报国家经贸委和财政部。
（二）中央直属企业申报的项目，由行业主管部门审核后报送国家经贸委和财政部。
经国家经贸委和财政部审查同意后，由企业编制《重大装备国产化创新研制项目可行性研究报告》（以下简称《可行性研究报告》）。
第八条 企业编制的《可行性研究报告》按企业隶属关系，由行业主管部门或省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）会同财政厅（局）组织审查，并在通过承贷银行评估的基础上进行批复。批复意见（附《可行性研究报告》、承贷银行评估结论意见）报送国家经贸委和财政部。经核准后，由项目承担单位与国家经贸委技术与装备司签订《重大装备国产化创新研制项目贷款贴息合同》。
第九条 国家经贸委和财政部共同编制《重大装备国产化创新研制项目贷款贴息年度计划》。
第十条 项目完成后，国家经贸委委托有关行业主管部门或省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）会同财政厅（局）组织鉴定验收，并将鉴定验收意见分别报送国家经贸委和财政部。

第四章 贴息管理
第十一条 对贴息贷款项目，国家经贸委和财政部根据《重大装备国产化创新研制项目贷款贴息合同》和银行贷款利息结算清单，联合下达贴息资金。中央直属企业的贴息资金由行业主管部门转拨；地方企业的贴息资金由同级财政部门转拨。
第十二条 企业收到的贴息资金，按财政部有关规定执行。
第十三条 行业主管部门或省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）、财政厅（局）应加强对贷款贴息项目的管理，定期进行跟踪检查，确保贴息资金专款专用。
任何部门和地方不得以任何形式截留或挪用贴息资金。对擅自改变资金用途的部门、地方和企业，除全额收回贴息资金外，还将取消今后享受贴息的资格。
第十四条 对未能按贷款贴息合同规定完成重大装备国产化创新研制任务的项目，将取消贴息资格。
第十五条 行业主管部门或省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）同财政厅（局），于每年12月将贷款贴息项目的进展情况及贴息资金的落实和使用情况及时报送国家经贸委和财政部。

第五章 附 则
第十六条 本办法由财政部和国家经贸委负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起试行。


山西省地方税务局


山西省地方税务局关于印发《山西省地方税务局资源税管理证明使用管理办法》的通知


各市地方税务局及其分局，各县（市、区）地方税务局，省局直属一分局：
现将《山西省地方税务局资源税管理证明使用办法》印发给你们，请按“通知”要求认真做好各项准备工作，并于2007年1月1日起贯彻执行。从执行之日起原山西省地方税务局1997年印发的《<山西省资源税已税证明单>管理暂行办法》同时废止。




二○○六年十月十八日



山西省地方税务局资源税管理证明使用管理办法

第一条 为了加强资源税征收管理，发挥资源税的收入职能和调节调控作用，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国资源税暂行条例》及实施细则和《中华人民共和国资源税代扣代缴管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 “资源税管理证明”是证明销售的矿产品已缴纳资源税或已向当地税务机关办理纳税申报的有效凭证，“资源税管理证明”分为甲、乙两种证明，由当地主管税务机关开具。
对于生产规模较大、财务制度比较健全、有固定的购销关系，能够依法申报缴纳资源税的纳税人，适用“资源税管理甲种证明”。对于一矿多销，没有固定购销关系的非煤炭资源税纳税人适用根据销量多次开具一次性使用的“资源税管理乙种证明”。
第三条　资源税管理证明的适用范围是收购除原油、天然气、煤炭以外的资源税未税矿产品的扣缴义务人。
第四条 收购资源税未税矿产品的纳税人为资源税代扣代缴义务人（以下简称扣缴义务人）。扣缴义务人必须依照税收法律、法规规定设置代扣代缴账簿，报送代扣代缴税款报告表，按期解缴税款。
第五条 扣缴义务人必须按规定履行代扣代缴资源税义务。在收购应税矿产品时，必须向销售方索要“资源税管理证明”，扣缴义务人在履行其法定义务时，有关单位和个人应予支持、配合，不得干预、阻挠。
第六条　“未税矿产品”是指资源税纳税人在销售其矿产品时不能向扣缴义务人提供“资源税管理证明”的矿产品和与之相符的资源税完税凭证复印件。
第七条 “资源税管理证明”按国家税务总局统一制定的样式，由省地方税务局负责印制，各级地方税务局的税政主管部门负责“资源税管理证明”的管理工作。领发资源税管理证明的省级、市级、县级地方税务局必须配备专职管理人员，开具“资源税管理证明”的主管税务机关和使用管理证明的纳税人和扣缴义务人必须指定专人负责管理证明的管理工作。
第八条　凡开采销售本办法规定范围内的应税矿产品的单位和个人，在销售其矿产品时，应当向当地主管税务机关凭资源税完税凭证或纳税申报资料申请开具“资源税管理证明”，作为销售矿产品已申报纳税免予扣缴税款的依据。购货方（扣缴义务人）在收购矿产品时，应主动向销售方（纳税人）索要“资源税管理证明”，扣缴义务人据此不代扣资源税。凡销售方不能提供“资源税管理证明”的或超出“资源税管理证明”注明的销售数量部分，一律视同未税矿产品，由扣缴义务人依法代扣代缴资源税，并向纳税人开具代扣代缴税款凭证。
第九条 适用资源税管理证明的应税矿产品被多次转让时，下一环节收购方向上一环节出售方索取由当地主管税务机关加盖公章确认的资源税管理证明复印件及相关证明材料供税务机关核查。
第十条　扣缴义务人代扣资源税的解缴期限为1个月，并在主管税务机关规定的时间内报送代扣代缴等有关报表。
第十一条　扣缴义务人应按主管税务机关的要求整理和保管收取的“资源税管理证明”；主管税务机关应于每月纳税申报期内，对扣缴义务人报送的代扣代缴税款报告表进行审查，重点核查索取“资源税管理证明”所记载的数量和代扣税款的数量与实际购入应税矿产品数量是否相符。
第十二条 扣缴义务人依法履行代扣税款义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，扣缴义务人应当及时报告主管税务机关处理。
第十三条　各级税务机关资源税管理证明主管部门和主管人员的主要职责如下：
（一）省级税务机关资源税管理证明主管部门的主要职责：
1、根据“中华人民共和国资源税暂行条例”和“中华人民共和国资源税代扣代缴管理办法”制定本地区资源税管理证明的实施办法，并监督其贯彻实施；
2、负责本辖区范围内资源税管理证明的印制和发放工作；
3、组织本地区资源税管理证明使用的检查工作；
（二）市级税务机关资源税管理证明主管部门的主要职责：
1、监督各项管理制度的贯彻实施；
2、负责本地区资源税管理证明的领发工作；
3、定期编报资源税管理证明领用计划；
4、组织本地区资源税管理证明使用的检查工作；
（三）县级税务机关资源税管理证明主管部门的主要职责：
1、负责本地区资源税管理证明的领发工作，保证及时供应；
2、指导和监督下属基层税务机关正确填用和及时结报缴销资源税管理证明；
3、对下属基层税务机关结报缴销的情况进行严格审核；
4、负责本地区资源税管理证明的盘点工作；
5、定期编报资源税管理证明领用计划；
6、组织本地区资源税管理证明使用的检查工作；
（四）开具资源税管理证明的税务机关及主管人员的主要职责：
1、负责本单位资源税管理证明的领发和保管工作，确保管理证明及时供应和安全存放。
2、指导和监督税务人员、纳税人和扣缴义务人正确填用，取得和及时结报缴销资源税管理证明；
3、对主管税务人员的结报缴销情况进行严格审核；
4、负责本单位资源税管理证明的盘点并定期编报资源税管理证明领用计划。
第十四条 资源税管理证明的保管、结报、缴销、作废、盘点、损失处理和销毁均按照《中华人民共和国票证管理办法》的规定严格执行。
第十五条 资源税管理证明检查。各级地方税务机关都必须根据本办法的各项规定，定期对资源税管理证明的印制、领发、保管、开具、结报缴销、作废盘点、损失处理等项工作进行认真的清理检查。
基层税务机关每季进行一次全面清查；县级和市级税务机关每半年组织一次抽查；省级税务机关每年组织一次抽查，抽查单位数不得少于30%；每3年组织一次全面的清查。
第十六条 主管税务机关按规定向扣缴义务人支付代扣代收手续费。
第十七条 本办法未尽事宜，依照有关法律、法规执行。
第十八条 本办法由省地方税务局负责解释。
第十九条 本办法自2007年1月1日起执行。
附件：
1、资源税管理甲种证明××× 地方税务局资税证字NO. ×××购货单位：
我省（自治区、直辖市）×××市（地区、州、盟）×××县（旗、区）×××单位，税务登记号为×××，其开采销售的矿产品应纳的资源税由该单位自行在我局申报缴纳，在此证明有效期限内，请对其销售的矿产品不要代扣代缴资源税。
特此证明。
销售单位（章）主管税务机关（章）
经手人：年 月 日 经办人：年 月 日
此证明有效期限（限一年）：年 月 日——年月 日
说明：
（1）证明供生产规模较大、财务制度比较健全、有比较固定的购销关系、能够依法申报缴纳资源税的纳税人使用。销售资源税应税矿产品的纳税人在此证明的有效期限内销售时向购货方出具此证明的第二联，购货方据此均不代扣代缴其资源税。
（2）本证明一式三联，各联用途和颜色为：
第一联（存根），税务机关留存（白纸黑油墨）；
第二联（证明），由纳税人交购货单位作为视同完税、不代扣资源税的证明（白纸红油墨）；
第三联（备查），纳税人留存备查（白纸蓝油墨）。
（3）本证明的边缘尺寸规格为13.06cm×18.15cm（此尺寸是按787min×1092mm规格的平板纸计算的，即787mm÷6张=131.1mm/张，1092÷6张=182mm/张，每张票留0.5mm的纸张裁切偏差，则本证明的边缘尺寸为13.06cm×18.15cm）。
2、资源税管理乙种证明
×××地方税务局 资税证字NO.
收购矿产品单位名称： 税款所属时期： 年 月 日- 年 月 日
销售矿产品单位（个人）名称
销售矿产品单位（个人）税务登记号
矿产品名称 课税数量单位：
单位税额：
矿产品数量（大写）
销售单位或个人（章）
经手人： 年 月 日 主管税务机关（章）
经办人： 年 月 日


此证明有效期限： 年 月 日-- 年 月 日
说明：
（1）本证明供一矿多销，没有固定购销关系的资源税纳税人使用。销售资源税应税矿产品的纳税人在销售时向购货方出具此证明的第二联，购货方据此不代扣代缴其资源税。
（2）本证明一式三联，各联用途和颜色为：
第一联（存根），税务机关留存（白纸黑油墨）
第二联（证明），由纳税人交购货单位作为视同完税、不代扣资源税的证明（白纸红油墨）
第三联（备查），纳税人留存备查（白纸蓝油墨）。
（3）本证明的边缘尺寸规格为13.06cm×18.15cm（此尺寸是按787min×1092mm规格的平板纸计算的，即787mm÷6张=131.1mm/张，1092÷6张=182mm/张，每张票留0.5mm的纸张裁切偏差，则本证明的边缘尺寸为13.06cm×18.15cm）。