鹰潭市人民政府办公室转发市公积金管理中心关于鹰潭市违反住房公积金管理行政处罚程序规定的通知

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云南省昆明市人民政府


昆明市锅炉压力容器违章处理试行办法
　（１９８７年９月５日　昆政复〔１９８７〕９２号）




　　第一条　为加强本市锅炉压力容器安全管理，确保职工人身安全，减少国家经济损失，根据国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》，特制定本办法。


　　第二条　本办法适用于昆明地区承担锅炉、压力容器（含各类气瓶，下同）的设计制造、安装、使用、检验、修理、改造等各有关企业、事业单位和个人。


　　第三条　上述各有关单位和个人，应严格遵守《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及国家劳动人事部、省、市政府的有关规定，坚持科学管理及安全文明生产。


　　第四条　锅炉、压力容器的使用单位，应建立、健全安全生产责任制和岗位责任制，并制定相应的安全生产操作规程及管理制度。凡因违章指挥或违章作业造成伤亡事故时，除追究直接责任人的责任外，对其所在单位处以五百元至一万元罚款，并由劳动安全监察部门提请有关部门追究单位负责人的行政责任、经济责任，直至刑事责任。


　　第五条　违反下列规定的单位或个人，除由上级行政主管部门给予批评教育或行政处分外，视情节轻重，由锅炉压力容器安全监察部门处以一百元至一万元的罚款：
　　１、未经批准取得《许可证》而从事锅炉、压力容器设计、制造、安装、检验、修理、改造的。
　　２、用户擅自委托未取得《许可证》的单位或个人安装、修理、改造、制造锅炉和压力容器的。
　　３、未经批准已承接锅炉、压力容器主要受压元件修理、改造的，其未完工程不得继续施工；已完工程，应报请锅炉压力容器检验单位进行检验（按规定交纳检验费），经质检不合格的。
　　４、经批准制造、安装、修理、改造锅炉、压力容器的单位，产品不合格即出厂或擅自将承接的工程或产品扩散到无证单位或个人的。
　　５、施工单位安装的锅炉和压力容器，因施工工程质量问题引起锅炉压力容器事故的。
　　６、未取得合格证的焊工从事锅炉、压力容器受压元件的焊接或持证焊工施焊项目与持证合格项目不符的。
　　７、新安装的锅炉未按规定于总体验收后一个月内申报，取得使用许可证即投入运行的。
　　８、未经考核取得锅炉操作证而独立从事司炉工作的。
　　９、使用锅炉压力容器的单位在安装（包括自装）前，未经当地锅炉压力容器安全监察部门审查锅炉平面布置图（含标明相距建筑物的图纸），擅自动工安装的。
　　１０、将已经批准报废的锅炉、压力容器再用于做承压设备使用或转让给其他单位使用的。


　　第六条　对锅炉压力容器安全监察部门发出的“锅炉压力容器安全监察意见通知书”，企事业单位应认真对待，采取措施积极整改。


　　第七条　已按规定安装运行的锅炉，应按规定的检验周期停炉进行内外部检验，在用压力容器，至少每三年应进行一次内外部检验。未经锅炉压力容器安全监察部门同意，逾期仍不检验的，处以一百至一千元罚款；逾期三个月后再逾期一个月，加收原罚款金额的１０％至５０％的罚款，直至完成定期检验。运行或使用期间如有故障，应及时检修。


　　第八条　运行锅炉的用水，应达到相应的水质标准要求，凡水质不符合标准要求的，由锅炉压力容器安全监察部门或环保部门下达限期改正通知书。逾期不解决的，罚款五十至五百元。
　　锅炉压力容器安全监察部门或受其委托的检验单位，可以由经过培训取得操作证的水质处理人员抽查锅炉使用单位的水质情况。锅炉使用单位应按规定向检验单位支付水质化验费用。


　　第九条　各类气瓶的检验、充装、运输、使用、管理，必须严格执行国家发布的气瓶安全监察规定，并实行定期检验，做到漆色符合规定，安全附件齐全。对不符合规定的各类气瓶，不得充灌气体。违者，按气瓶计算，每瓶罚款五至二十元。


　　第十条　如有下列情况之一的，从重处罚：
　　１、由于领导违章指挥或强迫违章作业而造成事故的；
　　２、已发生过伤亡或重大事故而又没有认真采取措施致使事故再度发生的；
　　３、发生伤亡或重大事故隐瞒不报或谎报的。


　　第十一条　给予个人的行政处分，由市、县（区）锅炉压力容器安全监察部门提请其单位或上级主管部门按现行干部和职工管理权限批准后执行。
　　对单位或个人的罚款，由市、县（区）锅炉压力容器安全监察部门或由企业主管部门执行。锅炉压力容器安全监察部门在执行罚款时，应报上一级监察部门备案，并由上一级监察部门监督执行；企事业单位的主管部门在执行罚款时，应报同级锅炉压力容器安全监察部门备案，并由同级监察部门负责监督执行。


　　第十二条　对个人的罚款，应由本人支付，不得以任何形式在公款中报销。对单位的罚款，应在完成税收后的企业留成中列支，不得计入成本。


　　第十三条　单位或个人接到罚款通知后，应在规定的时间内缴纳罚金。逾期不交者，对个人，由其单位在本人工资中扣缴；对单位，由其开户银行代扣。


　　第十四条　罚款分别上缴市、县（区）财政部门，专项用于锅炉压力容器的管理、安全竞赛、表彰等活动。任何单位或个人不得擅自挪用。


　　第十五条　对主管部门的处理不服的，由同级锅炉压力容器安全监察部门裁决；对安全监察部门的处理不服的，由上一级锅炉压力容器安全监察部门裁决。


　　第十六条　本试行办法经市人民政府同意后，自公布之日起执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市劳动人事局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八七年九月十日

山东省人民政府


山东省水路运输安全管理办法（2004年修正）


（2000年11月22日山东省人民政府令第113号发布 根据2004年7月15日山东省人民政府令第172号修订）



第一条 为加强水路运输安全管理，保障国家和人民生命财产安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 凡在本省行政区域内从事水路运输活动的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条 水路运输安全管理应当贯彻安全第一、预防为主的方针，坚持谁主管、谁负责和属地统一管理的原则，建立健全并严格落实安全生产责任制。

第四条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域内水路运输安全工作的领导和监督；县级以上人民政府交通主管部门负责本行政区域内水路运输安全的行业管理工作，其所属的港航机构具体履行管理职责。

乡、镇人民政府负责乡镇船舶、渡口、浮桥的水路运输安全工作，并可设置相应的机构或人员从事具体的管理工作。

第五条 从事水路运输经营的，必须向交通主管部门申请取得水路运输经营许可，并在核准的范围内经营。

水路运输经营许可实行审验制度。经审验合格、符合安全运营条件的方可继续经营。

第六条 水路运输经营者应当依法经营，为社会提供安全、便利、优质服务。其主要负责人应对其经营范围内的安全生产全面负责。

水路运输经营者的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得擅自设卡、收费、罚款和非法拦截、检查船舶。

第七条 水路运输经营者必须严格遵守水路运输安全生产规定和安全技术操作规程，加强对所属船舶、设施及人员的管理，严格落实安全生产岗位责任制。

第八条 水路运输经营者必须按照核定的船舶、航线、班次、停靠港（站、点）从事旅客、旅游及集装箱班轮运输，不得擅自取消、变更或者增加、减少航线、班次和停靠港（站、点）。确须取消、变更或者增加、减少的，应提前30日向原批准机关提出申请，经批准后至少提前7日公告。

因不可抗力等因素临时取消客运班次的，应当及时公告，并办理乘客全额退票。

第九条 从事海上旅客运输、客滚船运输的，必须按照《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（ISM规则）建立安全管理体系，明确内部岗位职责权限，制订安全生产管理制度、管理程序、应急预案以及环境保护目标。

第十条 从事船舶修造的，必须经船舶检验机构进行技术认可。

船舶及其设计图纸必须经船舶检验机构进行检验、审查。未经检验、审查或者经检验、审查不合格的不得销售和使用。

第十一条 船舶航行、作业，必须持有合法有效的证书，配备有效的消防、救生、应急等设施，具备国家规定的适航条件。

客滚运输船舶、货物运输船舶航行、作业，除符合前款规定外，还必须采取有效的加固措施。

严禁无船舶证书、无船名船号、无船籍港的船舶航行、作业。

第十二条 除国家另有规定外，单船水路运输经营者以及不具备船舶检验机构核定的抗七级风性能的船舶，不得从事国际、省际旅客运输。

摩托艇不得从事海上旅客运输；从事水上旅游活动的，必须在港航机构确定的水域内进行。

第十三条 船舶航行、停泊、作业时，不得实施下列行为：

（一）超客、超载、超拖、超航区、超抗风等级航行；

（二）非载客船舶载客；

（三）不符合夜航条件的船舶夜航；

（四）危害其他船舶运输安全和水上设施、堤防安全；

（五）违法装运易燃、易爆、有毒、有害物品；

（六）其他危害水路运输安全的行为。

第十四条 在船舶上任职的船员，必须按国家和省有关规定接受安全、专业等培训考试，并取得相应的有效适任证书后持证上岗。

船长除按前款规定取得相应的适任证书外，还必须具备较强的安全责任意识和管理、指挥、操纵船舶的能力，以及丰富的水上航行经验。

第十五条 船长必须严格遵守有关运输安全的规定和制度，全面掌握船舶技术状况及船员业务素质，检查落实船舶运输安全岗位职责，有效指挥船舶安全航行作业及船舶遇险救助，并对船舶的管理和安全驾驶负直接责任。

第十六条 轮机长必须全面掌握机舱各类设备的性能和运行状况，组织轮机人员对设备及时进行维护保养，适时指挥轮机人员启动并正确操作应急设备，并对船舶轮机的安全运行负直接责任。

第十七条 除船长和轮机长之外的其他船员，必须熟练掌握岗位技能，履行岗位职责，严格遵守值班规则和操作规程，并对本岗位的安全生产负直接责任。

第十八条 新建、改建、扩建港口、码头，建设单位应当向当地港航机构提出申请，并由当地港航机构逐级报经省交通主管部门审核同意后，报国家和省有关部门批准。

未经审核、批准，任何单位和个人不得建设港口、码头。

第十九条 港口或其他货物运输码头，不得为无水路运输经营资格或者超越经营范围的船舶装卸货物，不得擅自变更港口、码头用途。

渔港、货主码头从事水路运输经营业务，必须按程序逐级报经省交通主管部门批准。

第二十条 从事旅客运输和旅游运输的港口、码头、客运站、渡口，应当根据旅客流量设置相应的应急、候船、售票等安全服务设施。

第二十一条 任何单位和个人不得在港口水域和航道内倾倒废弃物、养殖、捕捞、种植碍航植物及从事其他影响水路运输安全的活动。

水产养殖、碍航植物侵占港口水域和航道的，由辖区海事机构责令养殖业户限期清理。当地人民政府应当组织公安、渔业等部门协助清理。

第二十二条 在港口水域和通航水域进行水上水下施工或者从事有碍水路运输安全的作业、活动，施工或者主办单位必须事先报辖区海事、港航机构批准，并由海事、港航机构发布航行通告或者航行警告。

行洪、泄洪影响水路运输安全时，有关部门应事先通知港航机构，并协助采取必要措施保障水路运输安全。

第二十三条 水路运输经营者必须遵守国家有关危险货物运输的规定，并按规定对旅客进行危险品检查。

任何单位和个人不得违反规定携带危险物品或者承运人公告的禁带物品进港、乘船。托运危险物品的，必须按照危险货物运输的规定办理，不得谎报品名、隐瞒货物性质或者在普通货物中夹带危险货物。

第二十四条 船舶、设施遇难或遇险以及发生交通事故危及船舶、设施安全的，船舶、设施及其所有人、经营人必须立即组织采取救援、求助等应急措施，并迅速向就近的搜救中心或海事机构报告。

搜救中心或海事机构接到报告后，必须立即组织救助。当地人民政府及有关部门和单位必须采取有效措施，全力、及时救助。有关部门、单位和就近的船舶、设施，必须服从搜救中心或海事机构的统一指挥。

第二十五条 违反本办法的，由交通主管部门或其委托的港航机构按下列规定予以处理：

（一）违反本办法第五条规定的，予以警告，责令限期改正，并可处1万元以下罚款；

（二）违反本办法第六条第二款规定的，予以警告，责令停止违法行为，并可处3万元以下罚款。对有关责任人员，应依法追究其行政责任；

（三）违反本办法第十条、第十九条规定的，责令停止违法行为，并可处2千元以上2万元以下罚款；

（四）违反本办法第十一条第二款规定的，责令改正，并可处3万元以下罚款；

（五）违反本办法第十一条第三款规定的，对航行、作业的船舶予以没收，并可对船舶所有人处船价2倍以下罚款；

（六）违反本办法第十八条规定的，责令停止违法行为，恢复原状，并可处1万元以上3万元以下罚款。

违反水路运输安全管理其他规定的行政处罚，法律、法规已有规定的，从其规定。

第二十六条 违反本办法第二十四条规定的，依法追究其经济责任和行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 水路运输安全执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 从事渔业活动的单位和个人，以及用于渔业生产的船舶、设施、港口、码头，适用国家有关规定。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。