云南省人民政府关于印发云南省技术产权交易暂行办法的通知
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云南省人民政府关于印发云南省技术产权交易暂行办法的通知
云南省人民政府
云南省人民政府关于印发云南省技术产权交易暂行办法的通知
云政发〔2002〕89号
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局，各高等院校、科研院所，中央驻滇有关单位：
现将《云南省技术产权交易暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府
二○○二年七月十二日
云南省技术产权交易暂行办法
第一条 为了培育和发展技术产权交易市场，规范技术产权交易活动，促进技术与资本结合，加速科技成果转化和产业化，根据有关规定，制定本暂行办法（以下简称办法）。
第二条 在本省行政区域内进行技术产权交易，适用本办法。
涉及国有产权的交易活动，必须遵守《云南省产权交易暂行规定》（云政发〔2002〕38 号）和《省监察厅、省体改办、省工商局关于加强我省国有、集体产权交易有关问题的通知》（云监〔2002〕9号）文件的规定。
第三条 技术产权交易应当符合法律、法规和产业政策、遵循交易自愿、等价有偿、诚实信用、风险自负和公开、公平、公正的原则。
第四条 本省行政区域内的国有、集体单位，进行技术产权交易的，应当在依法设立的技术产权交易机构进行。法律法规另有规定的，从其规定。
其他经济组织在技术产权交易机构进行技术产权交易的，技术产权交易机构应当为其提供服务。
第五条 省科学技术行政部门是全省技术产权交易的管理部门，行使下列职责：
（一）宣传贯彻技术产权交易的法律、法规、规章和政策；
（二）对全省技术产权交易及交易市场进行指导和监督；
（三）审核各地技术产权交易机构的设立；
（四）协调技术产权交易中的有关问题。
第六条 省财政、工商、计划、经贸、税务、监察、国土资源、公安等部门，应当按照各自的职责，协助省科学技术行政部门做好技术产权交易工作，对技术产权交易中的违法行为依法进行查处。
第七条 技术产权交易机构是依法设立的，为技术产权交易提供场所、设施和服务的科技中介机构。
第八条 设立技术产权交易机构须经县级以上科学技术行政部门审核同意，报同级人民政府批准。
经批准设立的技术产权交易机构应当制定和健全自律性管理制度和业务规范。交易机构的章程、交易规则等，应当报负责审批的同级科学技术行政部门审批。
第九条 技术产权交易机构及其工作人员的行为，应当符合国家和省对经纪活动管理的有关规定。
第十条 技术产权交易的范围包括科技成果权、与科技有关的知识产权、科技企业产权和经批准的其他交易范围。涉及国家安全和秘密以及国家另有规定的除外。
第十一条 进行技术产权交易的交易双方应当是具有完全民事权利能力和行为能力的自然人、法人和其他组织。
第十二条 进行交易的技术产权，应当经有资质的资产评估机构评估。
第十三条 共有技术产权的出让，应当经全体共有人同意。
第十四条 技术产权交易可以采取协议转让、竞价、拍卖、招标、合作开发等方式进行。
第十五条 技术产权的交易价格可以采取拍卖或者招标方式确定，也可以由出让方和受让方协议确定。
第十六条 在技术产权交易机构进行交易的出让方和受让方，应当按技术产权交易机构的规定提交有效的证明文件和有关资料。
第十七条 在技术产权交易机构进行交易的出让方和受让方就交易事项达成一致后，应当签订书面合同，由技术产权交易机构审核后，向交易双方出具交易凭证。
第十八条 在技术产权交易机构进行交易的出让方和受让方，应当凭双方签订的交易合同和技术产权交易机构出具的交易凭证，到有关部门办理产权变更手续。
第十九条 在技术产权交易过程中，有下列情形之一的，应当终止交易，交易无效：
（一）违反国家法律、法规和规章的；
（二）交易一方不具备交易资格的；
（三）交易双方故意压低成交价，损害国家、集体利益的；
（四）出让方、受让方或者第三方认为有违反本办法规定的行为，向技术产权交易机构提出终止交易申请并经确认的；
（五）操纵技术产权交易市场或者扰乱交易秩序的；
（六）技术产权交易机构及其工作人员作为出让方、受让方参与技术产权交易活动的；
（七）其他依法应当终止交易的。
第二十条 未在产权交易机构进行的国有、集体技术产权交易，无技术产权交易机构出具的交易凭证，财政、工商、税务、国土资源、建设、劳动和社会保障、公安、公用事业、银行等部门不得办理有关变更手续。
第二十一条 当事人在技术产权交易中发生纠纷的，可以向技术产权交易机构申请调解；有合同约定的，可以向合同约定的仲裁机构申请仲裁。没有约定仲裁的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第二十二条 技术产权交易的收费标准和办法，由省物价管理部门制定。
第二十三条 省科学技术行政部门可以依照本办法制定实施细则。
第二十四条 本办法自2002年10月1日起施行。
Promoting Competition,
Protecting Consumers:
A Plain English Guide to Antitrust Laws
TABLE OF CONTENTS
Preface
An Antitrust Primer
Illegal Business Practices
Maintaining or Creating a Monopoly
Mergers
Price Discrimination
Frequently Asked Questions
Keeping Markets Competitive
简明反托拉斯法英文指南
目录：
序 言
反托拉斯入门
非法商事行为
维持和引发垄断
合并
价格歧视
常见问题
保持市场竞争性
Preface
序言：
The Bureau of Competition of the Federal Trade Commission (FTC) and the Antitrust Division of the U.S. Department of Justice (DOJ) share responsibility for enforcing laws that promote competition in the marketplace. Competition benefits consumers by keeping prices low and the quality of goods and services high.
联邦贸易委员会竞争署和司法部反托拉斯局共同负责实施促进市场竞争的法律。市场竞争则是通过保持商品的低价以及商品和服务的高质量使消费者受益。
The FTC is a consumer protection agency with two mandates under the FTC Act: to guard the marketplace from unfair methods of competition, and to prevent unfair or deceptive acts or practices that harm consumers. These tasks often involve the analysis of complex business practices and economic issues. When the Commission succeeds in doing both its jobs, it protects consumer sovereignty -- the freedom to choose goods and services in an open marketplace at a price and quality that fit the consumer’s needs -- and fosters opportunity for businesses by ensuring a level playing field among competitors. In pursuing its work, the FTC can file cases in both federal court and a special administrative forum.
联邦贸易委员会是在《联邦贸易委员会法》规制下并拥有其两项授权的一个消费者保护机构：一是引导市场避免不公平的竞争；二是杜绝有损消费者利益的不公平或欺骗性的市场行为。它的这些任务通常包括了分析复杂的市场交易行为和有关的经济问题。当委员会成功地完成其任务时，消费者的主权就得到了很好的保护：他们自由地选择商品；以合适的价格和品质在一个公开的市场上接受服务；并通过整平市场竞争者之间的游戏场地来培育商机。为了实现其职能，联邦贸易委员会拥有在联邦法院和一专门的行政法庭的立案权。
The FTC has prepared this booklet to help you understand the antitrust laws -- how they can benefit consumers, and how they can affect you if you operate a business. The booklet explains how antitrust laws can be violated, answers frequently asked questions about potential violations, describes how you can help keep markets competitive, and tells where to find more information about the antitrust laws.
联邦贸易委员会特别准备了这个小册子以帮助您更好地理解反托拉斯法：如：它怎样使消费者受益；如果您正从事商业活动，它将怎样影响您的经营行为。同时，这本小册子还将介绍一些违反反托拉斯法的行为；回答一些常见的关于潜在违法性行为的问题；描述你可以如何帮助保持市场的竞争性；并告诉您在哪可能找到更多有关反托拉斯法的信息和资料。
The FTC also has available other publications that explain its numerous consumer protection activities.
当然，联邦贸易委员会还有一些介绍其经常性的消费者权益保护行动的出版物。
"Antitrust laws . . . are the Magna Carta of free enterprise. They are as important to the preservation of economic freedom and our free-enterprise system as the Bill of Rights is to the protection of our fundamental personal freedoms."
--The Supreme Court, United States v. Topco Associates,
Inc. 1972
“《反托拉斯法》-------在自由的企业制度中是位受欢迎者。其之于维持经济自由和我们自由的企业制度的重要性就像《人权法案》之于保护我们基本的人身自由的重要性那样.”
最高法院 United States v. Topco Associates Inc. 1972
An Antitrust Primer
反托拉斯入门
The antitrust laws describe unlawful practices in general terms, leaving it to the courts to decide what specific practices are illegal based on the facts and circumstances of each case.
反托拉斯法只是在总体上描述了一些非法的实践，而让各法院根据每个案件的事实和背景去确定其具体的违法行为。
Section 1 of the Sherman Act outlaws "every contract, combination . . . , or conspiracy, in restraint of trade," but long ago, the Supreme Court decided that the Sherman Act prohibits only those contracts or agreements that restrain trade unreasonably. What kinds of agreements are unreasonable is up to the courts.
《谢尔曼法》第一条宣布 “关于限制贸易的任何契约、合并、串谋”均为非法。但许久以前最高法院认为《谢尔曼法》禁止的只是那些不合理限制贸易的契约或协定。但具体哪一种协定是不合理的则由法院来确认。
Section 2 of the Sherman Act makes it unlawful for a company to "monopolize, or attempt to monopolize," trade or commerce. As that law has been interpreted, it is not necessarily illegal for a company to have a monopoly or to try to achieve a monopoly position. The law is violated only if the company tries to maintain or acquire a monopoly position through unreasonable methods. For the courts, a key factor in determining what is unreasonable is whether the practice has a legitimate business justification.
《谢尔曼法》第二条宣布一公司 “独占或企图独占”市场交易为非法。该法同时还作出解释：一公司拥有垄断或企图谋取垄断地位并不是构成非法的必要条件，只是当该公司通过某种不正当的手段试图维持或谋取垄断地位时，它才被认定是非法的。对于法院来说，确认其手段合理与否的一个关键因素是该公司对其所实施的行为是否有正当的商事抗辩理由。
Section 5 of the Federal Trade Commission Act outlaws "unfair methods of competition" but does not define unfair. The Supreme Court has ruled that violations of the Sherman Act also are violations of Section 5, but Section 5 covers some practices that are beyond the scope of the Sherman Act. It is the FTC’s job to enforce Section 5.
《联邦贸易委员会法》第五条宣布 “不公平的竞争手段”为非法，但并未对所谓的 “不公平”下确切的定议。最高法院曾裁定违反《谢尔曼法》的行为同时也是违反本条规定的。然而，第五条还涵盖了一些超出谢尔曼法规制范围的违法行为。第五条的实施权是归属于联邦贸易委员会的。
Section 7 of the Clayton Act prohibits mergers and acquisitions where the effect "may be substantially to lessen competition, or to tend to create a monopoly." Determining whether a merger will have that effect requires a thorough economic evaluation or market study.
《克莱顿法》第七条禁止“可能有实质性弱化竞争或引有发垄断趋向”的效果的企业合并。确定一合并案是否有上述效果则需要彻底的经济效益评估和市场调查。
陈慕华致斯里兰卡外交部长阿·卡·萨·哈米德换文
中国 斯里兰卡
陈慕华致斯里兰卡外交部长阿·卡·萨·哈米德换文
斯里兰卡民主社会主义共和国外交部部长
阿·卡·萨·哈米德阁下
阁下：
我荣幸地收到您于一九八六年三月十三日的来函，内容如下：
“参照今日签署的中华人民共和国政府和斯里兰卡民主社会主义共和国政府关于相互促进和保护投资协定第十三条，我荣幸地申明，双方的谅解是：中华人民共和国政府一旦成为一九六五年三月十八日在华盛顿开放签字的关于解决国家和他国国民之间投资争端公约（称“公约”）成员国，缔约双方应及时就扩大可由解决投资争端国际中心调解和仲裁的投资争议领域的可能性进行协商。关于该协商后缔约双方同意扩大的领域，中华人民共和国给予斯里兰卡共和国的国民或公司的待遇，在同样情况下，不应低于给予其他国家国民或公的待遇。缔约双方同意的新规定应代替第十三条。
请确认，上述正确地陈述了双方的谅解”
我确认双方的上述谅解。
顺致崇高的敬意。
中华人民共和国政府代表
陈 慕 华
（签 字）
一九八六年三月十三日
