关于开展全国托幼机构卫生保健监督检查的通知
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关于开展全国托幼机构卫生保健监督检查的通知
卫生部
关于开展全国托幼机构卫生保健监督检查的通知
托幼机构卫生保健工作是公共卫生的重要方面，必须加强管理，严防传染病、食物中毒的发生，保证儿童身心健康。1994年，卫生部与教育部联合下发了《托儿所 幼儿园卫生保健管理办法》（以下简称《管理法》）。该《管理办法》实施以来，各级卫生、教育行政部门结合本地实际制定了实施细则，加强了对托幼机构卫生保健管理。一些地区还对托幼机构卫生保健实行了分级分类管理，定期进行检查评估。各级妇幼保健机构负责托幼机构卫生保健业务指导，将其纳入儿童保健工作统筹安排，定期组织专家深入托幼园所开展儿童健康体检、疾病防治等项工作，保证了《管理办法》在多数地区有效实施。但是，近年来，部分托幼机构放松了卫生保健制度，一些托幼机构儿童生活环境、设施设备不符合卫生安全要求、不注意儿童膳食营养管理，卫生消毒不严格，甚至发生安全事故。为加强托幼机构各项工作管理，2003年3月，国务院办公厅转发了教育部等部门《关于幼儿教育改革与发展指导意见》（以下简称《意见》），进一步明确了各部门职责。《意见》规定：卫生部门负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的法规和规章制度，监督和指导幼儿园卫生保健业务工作，负责对0-6岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。为贯彻该《指导意见》，进一步了解和掌握全国托幼机构卫生保健现状，规范集体儿童卫生保健管理，卫生部和教育部定于2003年8-9月对托幼机构卫生保健工作进行监督检查。
此次监督检查的目的是督查《管理办法》实施情况，加强托幼机构公共卫生管理，确保托幼机构的卫生安全；同时，要探索托幼机构卫生保健监督检查的有效方法，听取对修订《管理办法》的意见。现将有关事宜通知如下：
一、加强领导，分级负责。此次托幼机构卫生保健监督检查采取省级自查和国家级抽查的方式。各级卫生和教育行政部门要联合组成工作组负责监督检查工作。要严格按照“全国托幼机构卫生保健监督检查方案”，进行省级自查。凡被抽中的地区和托幼机构，要认真、如实地填写调查表和调查问卷。各省级卫生行政部门负责本省托幼机构自查表的收集、审核工作。国家级抽查将由卫生部和教育部联合组织卫生保健、卫生监督和幼儿教育专家，对部分省（自治区、直辖市）托幼机构进行监督检查。
二、相互配合，加强管理。此次托幼机构卫生保健监督检查，既包括城市和农村，也包括各部门、企事业单位、集体和私人举办的各类托幼机构，涉及范围广，机构数量多，规模差别大，各地要认真组织，广泛动员，密切配合。各级卫生行政部门负责此次监督检查任务的组织、落实，各级教育行政部门要积极配合卫生行政部门开展监督检查工作。此次督察工作应坚持简便、节俭的原则，不能干扰托幼机构正常的教育教学秩序。
各地要通过省级自查了解和掌握本省托幼机构卫生保健现状、存在的主要问题，深入宣传《管理办法》，切实加强托幼机构公共卫生管理。
三、认真督查，及时整改。监督检查内容包括托幼机构环境与设施安全、卫生保健、食品安全、卫生消毒、传染病管理、机构和人员资格等。省级自查的方法除书面调查外，各地可自行安排。国家级抽查采取现场观察、访谈、召开座谈会、查阅资料、取样实验室检测等办法。希望各地认真做好书面调查质量控制，防止弄虚作假，确保调查资料准确可靠。同时，各级卫生行政部门要及时加强对托幼机构卫生保健业务指导、管理与监督，及时采取有效整改措施，消除隐患。对儿童健康造成威胁的，要按照《管理办法》第十六条规定执行。
为保证监督检查质量，卫生部基妇司将于2003年8月初在北京举办“全国托幼机构卫生保健监督检查培训班”，办班具体事宜另行通知。
卫生部 教育部
二○○三年七月三十日
附件：
全国托幼机构卫生保健监督检查实施方案
一、背景
联合国《儿童权利公约》中称“儿童是社会成员中最脆弱的群体”。正处于生长发育阶段的年幼儿童，全身各器官、系统的生理功能尚不完善，机体的免疫功能低下，适应外部环境能力差，缺乏自我保护能力，各种危险因素都可能危害他们的健康。托儿所、幼儿园（简称托幼机构）是学龄前儿童生活与受教育的场所，儿童在集体生活条件下相互密切接触，如果疏于管理则易引起疾病的传播和流行，并可能发生意外事故。为提高儿童卫生保健工作质量，保证儿童的身心健康，许多国家将托幼机构的卫生保健管理列为儿童保健工作的重要内容，为集体儿童创造良好的卫生环境，让儿童在托幼机构中享受快乐与健康。
托幼机构是公共卫生的重要方面，许多地区卫生部门加强对托幼机构的卫生保健管理，严格监督检查，防止传染病、食物中毒的发生，确保集体儿童健康。1994年12月1日卫生部与国家教委联合颁布了《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》（以下简称《管理办法》），对托幼机构的卫生保健工作做了明确的规定。《管理办法》的实施对规范托幼机构卫生保健工作，维护儿童的身心健康起到积极的作用。之后，北京、上海、湖北、江西、黑龙江等省（直辖市）结合本地实际，相继颁发了《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法实施细则》，进一步加强了对托幼机构卫生保健的管理与业务指导。
2003年3月国务院办公厅转发教育部等部门《关于幼儿教育改革与发展指导意见》，进一步明确了各部门职责。卫生部门的职责是负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的法规和规章制度，监督和指导幼儿园卫生保健业务工作,负责对0-6岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。
目前全国有托幼机构11万余所。由于各省（自治区、直辖市）经济、文化、卫生工作发展不平衡，托幼机构卫生保健制度的执行也存在明显差异。特别是近年来，一些地方放松了对托幼机构的管理与监督，卫生保健方面存在不少问题：①卫生保健管理制度不健全或执行不力，如有的托儿所、幼儿园儿童入园前不进行体检；②儿童生活环境欠佳，活动与休息场地狭小，活动室通风不良；③膳食不合理，特别是农村地区托幼机构缺乏儿童营养指导，有的园所不会进行科学的食谱设计和营养计算；④食品卫生状况差，一些托幼机构的厨房面积小，无防蝇设备，厨房用具生、熟不分，餐具不能做到一餐一消毒，以及采购食品不索证等，托幼机构时有食物中毒事件发生；⑤托幼机构的保教人员上岗前和每年一次的健康检查得不到很好落实，一些患有国家法定传染病、性病等不得从事保教工作的人员不能做到及时调离岗位，传染病在托幼机构潜在流行危险；⑥意外事故如跌伤、烫伤等时有发生。分析上述问题的产生，有托幼机构本身的管理问题，也有业务主管部门指导不力，缺乏有效的监督检查。但是，哪些问题是影响托幼机构卫生保健工作和儿童健康的关键问题，有必要通过系统的调查研究寻求答案。
为此，卫生部与教育部研究决定，对全国托幼机构卫生保健进行监督检查，委托中国疾病预防控制中心妇幼保健中心和卫生部卫生监督中心具体实施。
二、目的
通过对我国31个省、自治区、直辖市托幼机构卫生保健现况的监督检查，全面了解托幼机构卫生保健工作现状和《管理办法》执行情况，客观评估《管理办法》的必要性、合理性、科学性和可行性，提出对托幼机构实施有效监督管理的办法，使我国托幼机构儿童卫生保健质量得到切实的提高，保证儿童的身心健康。
1、了解《管理办法》在不同地区、不同类型托幼机构的实施情况及存在的主要问题，为修订《管理办法》和制定相关技术服务标准提供依据。
2、通过对全国托幼机构卫生保健工作的监督检查，探索托幼机构卫生保健监督检查的有效方法。
三、内容
1、了解全国托幼机构卫生保健工作现状
2、掌握《管理办法》实施情况和存在的主要问题
3、完善托幼机构卫生保健管理制度
四、方法
此次监督检查采取自查和抽查两种方法。
（一）自查
通过信函方式，对全国31个省、自治区、直辖市部分托幼机构进行抽样调查，了解城市和农村地区托幼机构卫生保健工作现状，存在的主要问题，以及产生这些问题的可能原因。
1、抽样方法：
自查采取整群分层抽样方法，即：每省随机抽取1/2的市（地），每市再随机抽取1/4的县（市），每县（市）再随机抽取1/4乡（镇）作为自查地区。
2、自查范围：
为便于统计分析，本次调查将城市和农村分为：城市地区为市、县（镇）及以上托幼机构，农村地区为乡（镇）中心园和村办园。
城市地区：城市地区按园所分类，随机抽取10%作为自查单位。抽中的县（镇）托幼机构全部列入自查范围。
农村地区：抽中的乡（镇）中心幼儿园为必查单位。同时随机抽取1所村办园作为自查单位。
全国自查托幼机构数：每省（自治区、直辖市）自查150-200所城市地区托幼机构，100-200所农村地区托幼机构。全国31个省、自治区、直辖市共自查4000-5000所城市地区托幼机构，3000-4000所农村地区托幼机构。
3、自查步骤：
①各省、自治区、直辖市卫生厅局基妇处负责托幼机构抽样。
②被抽中的托幼机构，园所长负责组织本园相关人员填写调查表。
③各省、自治区、直辖市卫生厅局基妇处负责调查表回收、核查、计算机录入、汇总分析。
（二）抽查
1、抽查范围：
由卫生部基妇司负责，按东、南、西、北、中部选择1-2个省，共8个省（自治区、直辖市），每省抽取6-7所托幼机构进行典型调查。共计调查50所托幼机构。
调查组由妇幼保健、卫生监督、法学、管理、教育等方面的专家组成。调查共分4组，每组4-5人，负责调查2个省。
2、抽查内容：
①查阅资料：查阅托幼机构建立卫生保健制度的资料，了解执行及卫生监督情况。
②现场检查：检查托幼机构开展卫生保健工作所需的设备及使用情况、人员卫生保健制度的执行情况、卫生消毒情况。
③问卷调查：
每个园所调查1名园长、1-2名保健人员，3名保育员。调查内容包括人员学历、接受卫生保健知识培训的情况等。
④抽样检验：
包括空气、餐具、物品细菌菌落总数检测，餐具、物品大肠菌群检测。
⑤专题小组讨论：
每个省进行1组专题小组讨论，对象为省、地（市）级卫生、教育行政部门和妇幼保健院、托幼机构管理人员。内容包括贯彻《管理办法》的经验和体会，托幼机构卫生保健工作存在的主要问题和原因，以及对卫生部门管理和监督托幼机构卫生保健工作的建议。
（三）《管理办法》实施情况调研
1、问卷调查
通过信函方式，对全国31个省、自治区、直辖市进行调查，收集相关的配套细则、文件等。了解各地贯彻实施《管理办法》情况、监督管理模式/方式、实施覆盖面、实施效果以及存在的主要问题等。
2、典型调查
召开不同类型座谈会，了解《管理办法》实施情况和问题：
Ø 《管理办法》规定的合理性、必要性、科学性和可行性；
Ø 《管理办法》实施过程中存在的问题；
Ø 《管理办法》实施监督管理机制存在的问题及改进意见；
Ø 对《管理办法》的修改意见。
（四）修改完善《管理办法》
通过上述各项工作，将所收集的资料和数据，运用系统分析法对目前我国托幼机构卫生保健与《管理办法》实施过程中存在问题进行归纳。请卫生（保健、卫生监督）、教育、管理与卫生法学方面的专家，对修订《管理办法》进行讨论与咨询，形成提高集体儿童卫生保健水平，保证儿童身心健康，完善《管理办法》的政策建议框架。
（1）《管理办法》修订项目；
（2）《管理办法》的配套实施文件（包括技术规范与技术标准等）；
（3）《管理办法》的实施的监督管理机制；
（4）《管理办法》 实施效果评价机制。
五、工作进度
2003年1-2月 制定《管理办法》监督检查方案，拟订调查问卷
3月 专家研讨，修改方案
4月 预试验，修改调查表及问卷
5-7月 卫生部与教育部研究审定方案，联合下发通知
7-9月 举办全国托幼机构卫生保健监督检查培训班
各省自查及国家级抽查
9月底 各省上报资料
10月 自查表和抽查表资料计算机录入
10月中旬 各省上报本省托幼机构卫生监督检查工作总结
11月 资料汇总分析，召开专家研讨会
11月-12月 撰写总结报告
化学工业软科学研究工作管理办法（试行）
化工部
化学工业软科学研究工作管理办法（试行）
1991年5月23日，化工部
第一章 总则
第一条 为了加强化学工业软科学研究工作的管理，实现管理的科学化、规范化和制度化，更好地指导和协调各地区、各行业开展软科学研究，特制定本办法。
第二条 化学工业部软科学研究工作领导小组及其办公室为全国化工软科学研究工作的管理部门。
化工软科学研究工作的管理，主要包括化工软科学研究项目的立项、实施、检查、结题、奖励，以及成果应用推广等环节的管理。
第三条 化学工业软科学研究工作的主要任务是，为各级化工领导决策服务，利用现代科学技术提供的手段，采取定性分析与定量分析相结合的方法，开展多学科、多层次的综合性研究，解决我国化工发展的系统领导、整体管理、战略决策问题，促进化学工业持续、稳定、协调发展。
第四条 化工软科学研究的范围主要包括：化学工业战略研究、政策研究、规划研究、管理研究、体制研究、法规研究、科学技术研究与经济技术分析以及软科学的基本理论和方法等。
第二章 研究计划的编制和管理
第五条 化学工业部软科学研究领导小组负责审定编制化工重点软科学研究计划。
第六条 化工软科学研究分三个层次，第一层次是国家有关部门下达的研究课题；第二层次是化学工业部确定的重点研究课题；第三层次是化工系统各单位自行确定的研究课题。
第七条 化工软科学研究计划的选题范围，应符合当年国家科委公布的《软科学研究计划项目指南》的规定和化学工业发展的实际要求。
第八条 编制化工软科学研究计划，应遵循的主要原则是：
（一）处理好软科学研究计划与科技教育、生产建设计划之间的关系；
（二）当前重大问题研究和长远发展问题研究相结合；
（三）突出重点，分清主次、轻重、缓急。
第九条 列入化工软科学研究计划的项目应符合以下条件：
（一）对国家和化工行业当前或长远的决策和管理具有重要意义；
（二）具有重大经济效益、社会效益和科学价值，对推动软科学的发展具有重大价值和意义；
（三）对化工生产建设和科学技术发展，推动决策民主化、科学化和管理现代化、规范化具有重要意义；
（四）研究目标明确，研究内容清楚、翔实，研究方法科学、先进，有关数据、信息和背景材料具有较好的基础。
第十条 化工重点软科学研究计划经批准下达后，各单位应认真执行，有关部门应积极配合，为项目的实施创造良好的环境和条件。
化工软科学研究工作管理部门在进行广泛调查研究之后，可对化工软科学研究计划进行修改和调整。修改和调整包括撤销、合并、分解和增加项目，变更项目的名称、主要研究内容和研究方向，增减项目经费，变动项目完成期限，改换或增减项目承担单位等。
对已签订合同并开始实施的项目，进行修改或调整时，化工软科学研究工作管理部门应会同项目承担单位进行协商提出修改、调整意见，并签订补充合同。
第十一条 化工重点软科学研究计划中的项目，均应实行合同制，按合同规定条款对项目实施管理。化学工业部软科学研究工作领导小组是化工重点软科学研究计划项目合同的审定部门。项目合同自批准之日起成立。在合同执行过程中，如发生纠纷，应按国家有关法律法规进行处理和仲裁。
第十二条 化工软科学研究工作管理部门应加强对项目的实施管理，按合同规定检查和督促项目的进展。对项目在实施过程中出现的问题，应及时给予处理和解决。项目承担单位在项目实施过程中，应按合同约定，配合软科学研究管理部门对项目执行情况和经费使用情况进行检查。
第三章 研究经费的管理
第十三条 化工软科学研究经费用于资助列入化工软科学研究计划的项目。软科学研究项目经费应实行专款专用，专项管理，软科学研究经费由软科学研究管理部门采取一次审定，分期拨款，包干使用，超支不补，违章处罚的办法进行统一管理。
第十四条 凡承担国家有关部门下达的软科学研究课题项目，通过项目申请获得国家的专面研究经费。凡列入化工重点软科学研究计划的课题，可向化学工业部申请部分软科学专项经费。各单位的软科学研究课题，则自筹经费。
第十五条 国家和化工重点软科学研究项目承担单位在签订《项目合同书》时，应认真编制项目经费预算，并经本单位财务部门审查，加盖公章后方可上报。
第十六条 化工软科学研究项目实施过程中，如发生变更，其经费管理应按合同约定执行。未经批准而擅自中止和撤销的项目，项目承担单位应偿还全部经费，并应按合同约定向软科学研究管理部门支付违约金。
第四章 研究项目的结题
第十七条 化工软科学研究计划项目的结题，可采取鉴定、验收和撤销三种方式。化工软科学研究成果的鉴定和验收。由化工软科学研究工作管理部门会同科技成果管理部门共同组织。
第十八条 化工软科学研究项目按合同要求完成后，承担单位应在两个月之内，向化工软科学研究管理工作部门提出结题的书面申请，并提交项目的总结报告和全套研究资料。结题的形式由化工软科学研究工作管理部门视情况商定。
第十九条 化工软科学研究项目因发生不可抗拒的原因而无法继续实施时，项目承担单位应及时向化工软科学研究工作管理部门提交项目中止或撤销申请报告。经批准后，可办理中止和撤销手续；未使用完的经费，应全部退还经费下达单位。
第二十条 化工软科学研究项目因发生不可抗拒的原因而无法按期完成时，项目承担单位应向软科学研究管理部门申请延期，经批准后可适当延期。
第五章 研究成果的登记、归档和奖励
第二十一条 化工软科学研究项目通过鉴定或验收合格后，项目承担单位应及时将成果上报化工软科学研究工作管理部门。几个单位共同完成的项目，由项目的主持单位会同参加单位向化工软科学研究工作管理部门上报。
第二十二条 化工软科学研究工作管理部门对各项目承担单位上报的软科学成果，应及时审查，经审查合格的软科学研究成果，应予公布。公布后在规定期限内若无异议，则可办理有关登记手续。
第二十三条 化工软科学研究工作管理部门应按照国家有关规定，对每个项目建立档案，妥善保存。
第二十四条 化工软科学研究项目承担单位可按行政隶属关系申请部级或国家级科技进步奖及其他奖励，但应在申报前报告*化工软科学研究工作管理部门。化工软科学研究工作管理部门可根据成果的具体情况出具有关证明。
第二十五条 申报部级科技进步奖的化工软科学研究成果，应按化工科技进步奖奖励条件及其有关规定执行。申报国家级科技进步奖的软科学研究成果，应按照《国家科技进步奖软科学行业评审范围和评审标准》及有关规定执行。
第六章 成果的应用推广
第二十六条 执行化工软科学研究计划项目取得的软科学研究成果，除合同另有约定者外，属化工软科学研究工作管理部门和成果完成单位共有。
第二十七条 化工软科学研究工作管理部门应根据实际情况，定期编制化工软科学研究成果应用推广计划。凡纳入化工软科学研究成果应用推广计划的项目，成果完成单位必须根据计划要求，承担必要的义务和责任，在化工软科学研究工作管理部门的统一组织和安排下，推广成果的应用。
第七章 附则
第二十八条 本办法由化学工业部负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
国家税务局系统组织收入工作考核办法（试行）
国家税务总局
国家税务局系统组织收入工作考核办法（试行）
第一条 为了提高税收计划管理水平，全面、系统、客观公正地反映和评价各级税务机关组织收入工作的成果，促进依法治税，切实加强税收征管，全面完成税收收入任务，特制定本办法。
第二条 组织收入工作考核遵照实事求是和有利于促进组织收入的原则，实行统一领导与逐级考核相结合的办法。国家税务总局考核各省、自治区、直辖市及计划单列市国家税务局。
第三条 考核的内容包括税收收入完成情况、税收与经济相关度和征管工作质量三部分。
第四条 税收收入完成情况考核指标是：
（一）收入计划完成率。指当年实际完成税收收入与年度税收计划的比例，用以考核税收收入计划的完成情况。
收入计划完成率＝当年实际完成税收收入／年度税收计划×100％
年度税收计划为国家税务总局正式下达的税收计划。当年实际税收收入中如有超出计划之外的重大增减收因素，则从收入中剔除计算（下同）。
（二）季度收入进度差异率。指季度实际税收收入进度与国家税务总局核定的税收收入目标进度之间的差异程度，用以考核税收均衡入库程度。
季度收入进度差异率＝季度税收收入进度--国家税务总局核定的季度税收收入目标进度
季度税收收入进度＝季度实际完成税收收入／年度税收计划×100％
各省、自治区、直辖市和计划单列市的国家税务局于每年年初向国家税务总局上报各季度的税收收入目标，国家税务总局核定后下达执行。
（三）收入增减率。指当年实际完成税收收入与上年实际完成税收收入的比例，用以考核税收收入的增减变化情况。
收入增减率＝（计划年度实际税收收入--上年实际完成税收收入）／上年实际完成税收收入×100％
第五条 税收与经济相关度考核指标是：
（一）税收负担增减率。通过对计划年度与上年税收负担率的比较，考核税负增减变化情况。
税收负担增减率＝计划年度税收负担率--上年税收负担率
计划年度税收负担率＝计划年度实际完成税收收入／计划年度国内生产总值×100％
国内生产总值为国家统计局公布的数据。
（二）税收弹性系数增减率。通过对计划年度与上年税收弹性系数的比较，考核其增减变化情况。
税收弹性系数增减率＝计划年度税收弹性系数--上年税收弹性系数
计划年度税收弹性系数＝计划年度税收增长率％／计划年度国内生产总值增长率（现价）％
上一年度税收弹性系数＝上年税收增长率％／上年国内生产总值增长率（现价）％
国内生产总值增长率为国家统计局公布的数据。
第六条 征管工作质量考核指标是：税务登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率，欠税增减率、申报准确率、立案率、结案率、处罚率、复议变更（撤销）共“十率”（具体指标解释详见国税发1999〔52〕号文件）。
第七条 考核依据为税收收入管理的日常资料和总局征管质量抽查资料。第四条和第五条的6项指标考核的日常资料来源为总局下达的税收计划、季度进度目标以及税收会计报表和其他有关经济统计资料。第六条的10项指标考核的资料通过总局统一组织的征管质量抽查取得（征管质量抽查方案另行规定）。
第八条 考核工作由国家税务总局统一组织，成立组织收入工作考核领导小组，分别由计划统计、征管、稽查和人事等有关部门组成，计划统计司和征管司负责考核评定的具体工作。
第九条 考核方式，组织收入工作考核实行分项计分，百分计值，综合评定，年终考核的办法。评定结果分“优秀”、“良好”、“一般”和“较差”4个等级（组织收入评分标准附后）。
第十条 国家税务总局对年度考核评为“优秀”和“良好”的单位，给予通报表彰；对年度考核评定“较差”的单位，其领导班子成员在年度公务员考核中不得评为“优秀”等次。
第十一条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局可参照本办法，制定本地区考核办法，报国家税务总局备案。
第十二条 本办法由总局计划统计司会同征管司负责解释。
第十三条 本办法自2000年开始实行。
组织收入工作评分标准
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| 考核项目 |标准分值| 评分标准 |
|----------------------------|--------|----------------------------------------------------|
| |收入计划 | |等于100％得50分，每超一个百分点加2分；每少一 |
| | |50分 | |
| |完成率 | |个百分点扣2分。 |
|一、税收收入指标|----------|--------|----------------------------------------------------|
| 考核指标 |季度收入进| |每季标准分为2分，收入进度差异率等于（或大于）0 |
|（总分60分） | | 8分 | |
| |度差异率 | |得2分，小于0不得分。 |
| |----------|--------|----------------------------------------------------|
| |收入增减率| 2分 |大于0得2分，等于（或小于）0不得分。 |
|----------------|----------|--------|----------------------------------------------------|
| |税收负担增| |等于上年得5分，比上年每提高0．1个百分点增加0．5|
| | | 5分 | |
|二、税收与经济相|减率 | |分，每下降0．1个百分点减少0．5分。 |
| 关度考核指标|----------|--------|----------------------------------------------------|
|（总分10分） |弹性系数增| |等于上年得5分，系数比上年每提高0．1增加0．5， |
| | | 5分 | |
| |减率 | |每下降0．1减少0．5。 |
|----------------|----------|--------|----------------------------------------------------|
|三、组织收入工作| | | |
| 质量考核指标|“十率” |30分 |质量考核达到标准得30分，未达标按规定相应扣分。 |
|（总分30分） | | | |
|----------------|----------|--------------------------------------------------------------|
| |优秀 |总分90分以上（含90分） |
| |----------|--------------------------------------------------------------|
|评定等级 |良好 |总分80～89分（含80分） |
| |----------|--------------------------------------------------------------|
|标 准 |一般 |总分60～79分（含60分） |
| |----------|--------------------------------------------------------------|
| |较差 |总分60分以下 |
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