关于做好国庆节期间安全工作的紧急通知
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关于做好国庆节期间安全工作的紧急通知
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
国家煤矿安全监察局 传真
国家煤炭工业局
煤安传真[2000]第10号
2000年9月30日 领导签批：赵铁锤
关于做好国庆节期间安全工作的紧急通知
各煤矿安全监察局，各省、自治区、直辖市煤炭管理部门，中国煤炭工业进出口集团公司、
中煤建设集团公司、神华集团公司、北京矿务局、伊敏煤电公司、新疆生产建设兵团工业局，
国家局机关各司(室)、各在京直属单位、社团组织:
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实做好今年国庆节期间安全工作的紧急通知》(国办
发明电[2000]30号)，加强煤矿安全工作，现就有关问题紧急通知如下:
一、各单位要继续深入贯彻江泽民总书记关于安全生产工作的重要批示精神和党中央、国
务院对安全生产工作的一系列重要部署，进一步提高对安全工作重要性的认识，坚持预防为主，
全面落实安全责任制，尽职尽责，切实加强节日期间的安全监督工作。
二、要加强节日期间安全生产值班和调度工作，领导同志必须在岗值班。要特别加强现场的
安全管理，做到领导到位，管理到位。要加强安全检查，认真吸取贵州水域矿务局木冲沟矿
"9.27"特大瓦斯爆炸事故的教训，及时消除各种隐患，严格防范各类事故的发生。
三、各煤炭企业在国庆节放假期间，要按照国家局的要求安排好以矿井"一通三防"为重点的
检查、检修工作，确保矿井通风系统性能可靠，采掘工作面风量充足。要认真落实瓦斯检查制度，
坚决杜绝无风微风作业和瓦斯超限作业等违法违章现象。
四、要加强对各类小煤矿的安全监察与管埋，存在重大隐患的坚决予以停产整顿，不达标不
准恢复生产。对不具备安全生产基本条件的小煤矿要坚决予以关闭。
五、各单位要通过各种方式，加强安全知识宣传，提高职工群众的安全防范意识。对所属的
地面单位特别是公共场所，要认真进行安全检查、确保万无一失。
六、各单位要注意掌握安全动态，对可能发生安全事故的苗头，要及时妥善处置。对国家局
关于"9·27"事故的通报和本通知的贯彻落实情况以及重要情况、重大事件必须及时报国家局值班
室和煤炭工业经济运行中心。
财政部、国家税务总局关于索道运营征收营业税问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于索道运营征收营业税问题的通知
财政部 国家税务总局
财税(2001)116号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团
财务局：
近接一些地方反映，各地对设在旅游景点为旅客观光提供服务的索道运营营业税政策执行不一。为了统一政策，现就有关的营业税问题通知如下：
根据现行营业税条例及营业税税目注释的规定，在旅游景点为旅客观光提供的索道运营服务属于交通运输业税目的征税范围，应按交通运输业适用3％的税率征收营业税。
请遵照执行。
2001年7月2日
银川市人民政府办公厅关于印发银川市城市规划建设专家委员会工作规则的通知
宁夏回族自治区银川市人民政府办公厅
银川市人民政府办公厅关于印发银川市城市规划建设专家委员会工作规则的通知
银政办发〔2010〕145号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
《银川市城市规划建设专家委员会工作规则》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二O一O年十二月二十六日
银川市城市规划建设专家委员会工作规则
第一章 总 则
第一条 为进一步提高我市城乡规划管理与决策的科学性，建立符合社会主义市场经济体制和科学发展观要求并与决策、执行、监督相协调的城市规划管理机制，规范银川市城市规划建设专家委员会（以下简称专委会），充分发挥城市规划建设领域内各专家的专业技术水平和能力，以促进我市城市规划建设健康、有序发展。
第二条 专委会工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻党的路线、方针和政策，发挥多学科、多专业专家领衔的优势，在研究制订银川市城乡发展战略、城乡规划等工作中，发挥决策咨询作用，提高行政决策水平，加快推进两个最适宜城市建设。
第三条 专委会在决策咨询活动中应当遵循客观公正、实事求是的原则。
第二章 工作职责
第四条 市专委会的工作职责：
1、审查对我市城乡发展具有影响力的建设工程项目规划选址方案；
2、审查城市重点建设项目的规划建筑设计方案；
3、审查建筑面积在3万平方米以上的城市住宅区规划及建筑设计方案；
4、审查城市主干道沿街重要公共建筑和高层建筑的规划及建筑设计方案；
5、审查城市风景名胜区、历史文化保护区、重要街区的景观规划方案；
6、审查重要的城市雕塑设计方案；
7、审查城市重要市政工程设施（给排水、供热、燃气、供电、电信、立交桥、城市主次干道等）的规划设计方案；
8、评审需提请市人民政府审批的小城镇总体规划和建设规划；
9、其他需要审查的建设工程项目的规划设计方案。
第三章 机构与成员
第五条 专委会成员由银川市人民政府聘请各相关专业工程技术专家和行政主管部门业务负责人组成，总人数不超过60人，其中各级行政单位领导不超过专委会总人数的三分之一。
第六条 专委会实行秘书长制，设秘书长一名，由银川市规划管理局局长担任。下设办公室，办公室设在银川市规划管理局，主要负责专委会的会议组织等日常工作。专委会主任不固定设置，根据每次提交专委会研究的建设项目内容，由参会委员在会前推荐一名相关专业的专家委员担任执行主任，负责主持召开本次专委会。
第七条 专委会委员的技术专业构成包括城市规划、国土资源、建筑、结构、市政工程（包括给排水、暖通、燃气、道路、桥梁、供电、通讯等）、交通、消防、园林绿化、环保、美术、装饰工程等相关专业的中高级技术人员。
专委会组成人员由银川市规划管理局组织推荐，征得本人同意后，报送市人民政府审核批准，并颁发聘书。
第八条 专委会任期二年一届，委员可连任。
第九条 专委会委员可享受以下权利：
（一）向专委会和市人民政府提出专业技术等方面的意见和建议；
（二）在专委会会议上充分发表个人意见，并可保留个人意见；
（三）可自愿退出专委会。
第十条 专委会委员应履行的义务：
（一）遵守国家有关法律、法规和专委会工作规则；
（二）积极参加专委会会议及各项活动；
（三）向市人民政府和专委会提供相关专业的技术信息和适用技术。
第四章 工作机制和程序
第十一条 专委会建立例会制度。原则上应每月召开一次，也可由银川市规划管理局视申报项目实际情况，随时召开。
第十二条 每次出席专委会项目审查会议的委员不得少于九人，人选由专委会办公室根据建设项目涉及专业情况随时抽选。
第十三条 议事程序
（一）议题准备
凡符合第四条之规定的建设项目由银川市规划管理局初审后，由专委会办公室整理提交会议审议。
（二）申请召开或召集会议
根据议题准备情况，由专委会秘书长批准后召开，会议由专委会办公室召集。召开会议应提前一天通知参会委员。
（三）与会人员规定和要求
接到会议通知出席会议的委员，应按时到会并履行签到手续，原则上不得缺席；因特殊情况不能参加会议的，应提前向专委会办公室请假。
（四）会议纪要
专委会日常事务由专委会办公室承担，指定专人负责撰写会议纪要。纪要必须包括以下内容：建设项目名称、位置、申报单位、项目概况、对建设项目的审查意见、可操作性修改意见及在项目建设中应注意的事项等，并按规定整理归档。
第十四条 专委会实行回避制度。凡审议项目与专委会专家本人或本单位有直接或间接利害关系的，该委员在研究该项目时必须向会议主持人说明并回避。
第十五条 专委会会议作出的结论性意见和专家审查书面意见，作为项目申报单位组织修改规划建设方案的依据，凡通过专委会技术审查的项目，由银川市规划管理局报市人民政府审批。
第十六条 专委会委员应遵守国家有关法律、法规和专委会工作规则，不得徇私舞弊、滥用权力，造成不良影响的应予解聘。
第五章 附 则
第十七条 专委会咨询费标准：根据会议的内容和会议时间的长短，每次每位发200～500元。
第十八条 专委会咨询费来源：专委会正常会议咨询费由银川市规划管理局向市人民政府申请专项咨询经费，市财政局核拨，由专委会办公室承办；专委会为个别建设项目召开专题评审会议，咨询费由项目单位支付。
第十九条 专委会可有计划组织委员进行考察、调研和其他学术活动。
第二十条 本工作规则由专委会负责解释，确需修改时，须经全体会议讨论，并获参会成员三分之二以上同意。
第二十一条 本工作规则自批准之日起施行。
