龙泉市人民政府关于印发《龙泉市残疾人劳动就业保障金征收管理办法》的通知
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龙泉市人民政府关于印发《龙泉市残疾人劳动就业保障金征收管理办法》的通知
浙江省龙泉市人民政府
龙泉市人民政府关于印发《龙泉市残疾人劳动就业保障金征收管理办法》的通知
龙政发〔2004〕32号
各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：
《龙泉市残疾人劳动就业保障金征收管理办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○四年四月九日
龙泉市残疾人劳动就业保障金征收管理办法
为进一步推进我市残疾人按比例就业工作，规范和加强残疾人劳动就业保障金（以下简称保障金）的征收和管理，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《残疾人就业保障金管理暂行规定》[财综字（1995）5号]、《浙江省按比例安排残疾人就业办法》（浙江省人民政府第155号令）、《浙江省残疾人就业保障金征收管理办法》[浙财社字（2003）134号]等文件精神，结合龙泉实际，特制订本办法。
一、征收范围
在本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位、民办非企业单位、个体工商经济组织等各类用人单位（包括中央、省属、外地驻龙单位），均须按本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，安排未达比例的，依法缴纳保障金。
二、征收标准
各用人单位每少安排1名残疾人就业，应按市统计部门公布的本市上年度职工平均工资的100%缴纳保障金。按规定就业比例安排残疾人不足1人的单位，根据实际差额比例缴纳保障金。
（一）保障金计算公式为：（单位在职职工总数×1.5%－单位已安排残疾职工数）×本市上年度职工平均工资×100%＝应缴纳保障金。
（二）保障金计算缴纳涉及的基本概念界定为：
1、单位在职职工：指在单位生产或工作并取得劳动报酬的各类人员，包括在岗职工和其它从业人员等。纳税单位的在职职工总数可参照其计税工资人数核定；其他单位可参照相关政府部门的统计数据核定。
2、残疾职工：指在国家法定劳动年龄内，持有县级残联核发的《中华人民共和国残疾人证》，与用人单位签订一年以上劳动合同，依法享有平等工资待遇和基本社会保险的职工。
3、本市上年度职工平均工资：根据市统计部门公布的数据。
三、审核认定
（一）市残疾人就业服务所负责用人单位残疾人按比例就业情况的核定。
（二）用人单位应在每年3月底前，向市残疾人就业服务所递送本单位在职职工总数、残疾职工名册、残疾人证、残疾职工劳动合同签订与社会基本保险缴纳情况等相关资料。逾期拒不递送相关资料的，视作未安排残疾人就业。
（三）市残疾人就业服务所可以通过地税部门了解纳税单位的基本情况，用于核定，地税部门应予配合。
四、征收办法
（一）保障金实行按年征收，今后逐步向按月征收方式过渡。
（二）保障金征收的基本程序为：
1、市残疾人就业服务所在每年6月15日前完成用人单位在职职工、残疾职工、应缴纳保障金数额的核定，并抄送地税部门。
2、地税部门根据市残疾人就业服务所提供的相关数据，向用人单位征收保障金。
3、各用人单位应在7月31日前交清本年度保障金。
4、地税部门在8月15日前将用人单位保障金缴纳、补缴、欠缴等情况反馈给市残疾人就业服务所。
（三）地税部门征收的保障金统一缴入国库，其开具的凭证比照地税部门征收税、费款开具票据的有关规定办理。
（四）因遭受自然灾害、政策性亏损等，虽不构成本办法保障金减免规定，但按期缴纳保障金确有困难、或当期资金周转出现严重困难的用人单位，经向地税部门申请同意后，可以缓缴保障金；缓缴期最长不得超过3个月，期满后须如数补缴。未经批准逾期拒不缴纳保障金的，按日加收万分之五的滞纳金，滞纳金并入保障金。
（五）纳税单位按规定标准缴纳的保障金，可在征收企业所得税前扣除。
五、基金管理
（一）保障金属政府性基金，纳入同级财政预算管理。
（二）《浙江省按比例安排残疾人就业办法》规定的严重自然灾害、政策性亏损等原因缴纳保障金确有困难的用人单位，须在每年5月底前凭书面申请和上年度财务报告，送经办的市残疾人就业服务所审核，报市残联、地税和财政批准后，酌情予以减免。
（三）市残疾人就业服务所应建立健全财务会计制度和内部审计制度；按年度公布保障金征收使用情况，接受社会监督。
（四）各相关工作人员违反保障金征收和管理规定，随意少征、漏征保障金，或在管理中违规违章、弄虚作假、营私舞弊的，依照《浙江省按比例安排残疾人就业办法》等有关规定，严肃处理。
六、本办法自2004年5月1日起实施。
关于规范国内船舶融资租赁管理的通知
交通运输部办公厅
关于规范国内船舶融资租赁管理的通知
厅水字[2008]1号
各省、自治区、直辖市交通厅（委）、上海市港口管理局，长江、珠江航务管理局，中远、中海、长航、中外运集团，各直属海事局，部救捞局、各直属打捞局：
近年来，我国国民经济快速发展带动了国内航运业的大发展，社会资本投资国内航运业的积极性高涨，投资主体和投资方式更加多元化，船舶融资租赁业应运而生并发展迅速。为了加强对国内船舶融资租赁的管理，规范租赁行为，促进船舶融资租赁业健康发展，现就规范国内船舶融资租赁管理有关问题通知如下：
一、本通知所称的国内船舶融资租赁活动，是指船舶承租人以融资租赁方式租用船舶从事国内水路运输的行为。
二、从事国内船舶融资租赁活动的出租人应依法取得国家有关主管机关批准的融资租赁经营资格；承租人应取得交通主管部门批准的国内水路运输经营资格；出租人和承租人之间应按照国家有关规定签定船舶融资租赁合同。
三、按照国家相关法律、法规和我部有关规定，国内船舶融资租赁出租人的企业经济性质属“三资企业”的，其外资比例不得高于50％。承租人以融资租赁方式租用“三资企业”的船舶从事国内水路运输，应事先取得交通运输部的批准。
四、以融资租赁方式新建或购置的船舶，其船舶所有人应为该融资租赁船舶的出租人，船舶经营人应为该融资租赁船舶的承租人，出租人与承租人之间按光船租赁关系办理登记手续。
五、以融资租赁方式在国内新建船舶或进口船舶投入国内水路运输，应由承租人在建造或进口船舶前按有关规定向相应交通主管部门申请办理新增运力手续（客船、液货危险品船应取得新增运力批准文件，普通货船应取得新增运力登记证书），并在申请时注明拟采用融资租赁方式，提供与融资租赁公司的相关协议。有关交通主管部门在同意其新增运力的批准文件或登记证书上应注明采用融资租赁方式及其融资租赁出租人。
船舶建造或进口完毕，船舶出租人和承租人凭新增运力批准文件或登记证书、船舶融资租赁合同及其他材料到海事管理机构办理船舶有关登记手续。取得相关证书后，由船舶承租人办理船舶营运手续。
六、以融资租赁方式（承租人、出租人属“三资企业”的除外）购置具有国内水路运输经营资格的现有船舶投入国内水路运输的，按照我部有关规定不必事先办理新增运力手续。船舶购置完成后，由出租人和承租人凭所购船舶的《船舶营业运输证注销登记证明书》原件、船舶融资租赁合同及其他材料到海事管理机构办理有关登记手续。取得相关证书后，由船舶承租人办理船舶营运手续。
七、对于国内非运输船舶的融资租赁管理，参照本通知精神办理。
中华人民共和国交通运输部办公厅（章）
二〇〇八年三月二十八日
上海市客运车辆租赁管理暂行规定（修正）
上海市人民政府
上海市客运车辆租赁管理暂行规定（修正）
上海市人民政府
（1994年8月27日上海市人民政府发布 根据1997年12月14日上海市人民政府第53号令修正并重新发布）
第一条 （目的和依据）
为了加强本市客运车辆租赁的管理，适应城市经济发展和人民生活的需要，根据《上海市出租汽车管理条例》，制定本规定。
第二条 （定义）
本规定所称的客运车辆租赁，是指本市的出租汽车经营单位（以下简称经营者）向机关、团体、企业、事业单位和个人（以下统称承租人）出租不配备驾驶员的客运车辆，按时间计费的经营方式。
第三条 （适用范围）
凡本市客运车辆租赁的经营者和承租人，均应当遵守本规定。
第四条 （主管和协管部门）
市公用事业管理局是本市客运车辆租赁的行政主管部门，其所属的市出租汽车管理处负责具体管理工作。
本市公安、工商等管理部门按各自职责，对客运车辆租赁实施管理。
第五条 （经营条件）
经营客运车辆租赁的，必须具备下列条件：
（一）用于租赁的客运车辆数量在20辆以上，并有相应的资金；
（二）有相应的经营场所、停车场地和维修保养能力；
（三）有完备的客运车辆租赁管理制度。
第六条 （经营申请）
凡需从事客运车辆租赁业务的，应当持有关文件和资料向市公用事业管理局提出申请。已取得《上海市出租汽车经营资质证书》（以下简称资质证书）的，申请时应当同时提供资质证书。
市公用事业管理局收到申请后，应当在30日内作出审核决定。对符合规定条件的，准予从事客运车辆租赁业务，发给资质证书或者变更资质证书。
经营者应当凭准予经营客运车辆租赁的资质证书，按有关规定办理营业执照、车辆牌照的申领或者变更等手续。
第七条 （租赁车辆的要求）
用于租赁的客运车辆，必须符合下列规定：
（一）前挡风玻璃右上方张贴《上海市城市客运交通营运证》副本；
（二）装置由公安交通管理部门核发的租赁车辆专用牌照；
（三）不装置计价器和防劫车设施；
（四）不放置顶灯。
第八条 （承租人条件）
承租人承租客运车辆，必须提交下列证明或者证件：
（一）机关、团体和企业、事业单位提交法人或者单位证明；
（二）港、澳、台同胞提交本人有效回乡证；
（三）华侨、外籍人员提交本人有效护照；
（四）中华人民共和国公民提交本人有效身份证。
除前款规定外，经营者可要求承租人对承租的客运车辆提供相应的财产抵押担保，或者由具有代偿能力的公民、企业法人或者其他经济组织提供担保。
承租人承租客运车辆的驾驶员，必须持有中华人民共和国有效机动车驾驶证。
第九条 （租赁合同）
经营者经营客运车辆租赁业务，应当按法律、法规和规章的有关规定，与承租人签订租赁合同。
租赁合同应当包括下列内容：
（一）出租人和承租人；
（二）驾驶员姓名和驾驶证号码；
（三）租赁车辆的车型、颜色、牌照号码和行驶区域范围；
（四）租赁期限、费用和付款方式；
（五）租赁车辆灭失或者损坏的担保方式；
（六）租赁期间车辆维修、保养的责任和费用承担的方式；
（七）租赁车辆归还的时间、地点、条件和方式；
（八）道路交通事故责任的承担方式；
（九）违约责任和争议的解决方式；
（十）租赁双方约定的其他事项。
承租人为机关、团体或者企业、事业单位的，应当在租赁合同中载明法人或者单位的名称、住所以及法定代表人的姓名、有效证件号码；承租人为个人的，应当在租赁合同中载明其姓名、国籍、有效证件号码、住所。
第十条 （承租车辆后的要求）
承租人承租车辆后，不得擅自转租或者利用车辆从事营运活动。
承租人承租车辆后，不得擅自更换租赁合同中确定的驾驶员。确需更换的，必须及时与经营者变更租赁合同。
第十一条 （行政处罚）
无资质证书经营客运车辆租赁的，由市出租汽车管理处没收其非法所得，并可处以2000元以上5000元以下罚款，或者按非法所得的10倍处以罚款。
经营者用于租赁的客运车辆不符合规定要求的，由市出租汽车管理处责令其改正，并可处以200元以上2000元以下罚款。
承租人承租车辆后擅自转租或者利用车辆从事营运活动的，由市出租汽车管理处没收其非法所得，并可处以1000元以上3000元以下罚款。
第十二条 （对本规定施行前从事车辆租赁单位的要求）
本规定施行前已从事客运车辆租赁业务的单位，应当自本规定施行之日起30日内，向市公用事业管理局办理有关手续。
第十三条 （应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市公用事业管理局负责解释。
第十四条 （施行日期）
本规定自1994年10月1日起施行。
1994年8月27日
