中国证券监督管理委员会关于规范企业债券在证券交易所上市交易等有关问题的通知
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中国证券监督管理委员会关于规范企业债券在证券交易所上市交易等有关问题的通知
中国证券监管会
中国证券监督管理委员会关于规范企业债券在证券交易所上市交易等有关问题的通知
中国证券监管会
证监发字[1996]52号
上海证券交易所、深圳证券交易所：
为了进一步规范企业债券交易市场，更好地支持国家重点建设。根据《企业债券管理条例》第二十五条“中国人民银行及其分支机构和国家证券监督管理机构，依照规定的职责，负责对企业债券的发行和交易活动，进行监督检查。”以及国办发（1995）12号文件《中国证券监督
管理委员会机构编制方案》中关于中国证监会“依法对有价证券的发行、上市、交易及相关活动进行监管”的有关规定，特通知如下：
一、证券交易所在制定《证券交易所企业债券上市交易规则》，并报中国证监会批准之前，不得批准新的企业债券上市交易。
二、《证券交易所企业债券上市交易规则》应包括以下内容：
（一）申请上市的企业债券必须满足的条件：
1．经国家计委和中国人民银行批准并公开发行。
2．债券的期限在1年以上（含1年）。
3．债券的实际发行额在人民币1亿元以上（含1亿元）。
4．债券须有担保人担保。
5．债券的发行结果经交易所确认。
（二）对企业债券上市公告的要求：
1．企业债券获准上市交易后，债券发行人必须在中国证监会指定的报刊上刊登《上市公告书》。
2．《上市公告书》中须包括债券发行人近3年经审计的财务报表，财务报表的终止日距企业债券上市日不得超过9个月。
3．《上市公告书》中须包括担保人的财务资料。
（三）债券发行人与证券交易所签订的上市协议的标准格式。
（四）对担保人净资产及盈利水平等资信能力的具体要求。
（五）对企业债券持有人分散程度的具体要求。
（六）对企业债券信用评级的要求，及对债券评信机构跟踪企业债券信用状况以及持续披露的要求。
（七）比照上市公司信息披露标准，对企业债券发行人和担保人信息披露的要求（包括企业资产变动情况、重大债权债务关系、中期报告和年度报告、重大诉讼等）。
（八）有关企业债券上市交易及登记清算等费用的规定。
（九）上市企业债券停牌及摘牌的有关规定。
三、企业债券的上市申请，经证券交易所审核后，报中国证监会批准。
四、企业债券暂不利用证券交易所电脑系统上网发行，按目前的有关规定不得用于回购业务。
1996年4月5日
陕西省人民政府办公厅关于转发省财政厅省住房城乡建设厅保障性住房建设管理工作奖励暂行办法的通知
陕西省人民政府办公厅
陕西省人民政府办公厅关于转发省财政厅省住房城乡建设厅保障性住房建设管理工作奖励暂行办法的通知
陕政办发 〔2011〕85号
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省财政厅、省住房城乡建设厅制定的《陕西省保障性住房建设管理工作奖励暂行办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
陕西省人民政府办公厅
二○一一年八月二十七日
陕西省保障性住房建设管理工作奖励暂行办法
省财政厅省住房城乡建设厅
第一条为了推进全省年度保障性住房目标任务的完成，根据《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于加快保障性住房建设的意见》（陕办发〔2010〕11号）、《陕西省保障性住房管理办法（试行）》（陕政发〔2011〕42号），结合我省实际，制定本办法。
第二条保障性住房奖励工作坚持以奖代补、公平公正的原则，接受社会各界的监督。
第三条省住房城乡建设厅会同有关部门负责全省保障性住房建设管理工作的考核，省财政厅负责奖励资金的筹集拨付，并监督资金的使用。
第四条奖励资金在省级保障性住房补助资金中统筹安排。
第五条保障性住房工作坚持物质奖励和精神奖励相结合，被评为省级先进的单位及个人由省政府发文表彰，被评为先进的市、县（市、区）人民政府由省政府给予资金奖励。
第六条省政府对市级政府的奖励设一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。一等奖奖励5000万元、二等奖奖励3000万元、三等奖奖励1000万元。
第七条省政府对保障性住房综合管理工作优秀的10个县（市、区）进行奖励，各奖励600万元。
第八条各设区市政府向省住房城乡建设厅推荐3个县（市、区）政府参加全省评定，最终确定10个县（市、区）作为全省保障性住房综合管理工作“十佳县”。省住房城乡建设厅会同省财政厅根据《陕西省住房保障工作评价考核暂行办法》提出奖励名单，上报省政府审定。
第九条奖励资金使用范围：
1保障性住房项目配套基础设施建设；
2保障性住房项目市县配套资金；
3住房保障信息系统建设。
第十条奖励资金不得用于购买小汽车、兴建楼堂馆所、公费旅游、发放个人奖金等。
第十一条各设区市人民政府可参照本办法制定对县级的奖励办法，省政府奖励给市级的资金除按本办法第九条之规定使用外，也可用于市对县级的奖励。
第十二条本办法自2011年8月27日施行，至2013年8月26日废止。
国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
改革开放以来，我国自然保护区事业得到较快发展，各地区、各有关部门重视保护自然环境和自然资源，加强自然保护区的保护、管理和建设工作，初步形成了类型比较齐全、分布比较合理的全国自然保护区网络。但也存在不少问题，主要表现在：一些地方、部门和单位对自然保护区
工作的重要性缺乏认识，片面强调眼前和局部利益；管理机构不健全，人员不足，全国1／3的自然保护区尚未建立管理机构，基本处于批而不建，建而不管的状态；部分自然保护区未明确划界，土地纠纷增多，侵占或改变自然保护区土地现状的情况日趋严重；部分自然保护区内部人口增
加，居民点扩大，过度砍伐林木、盲目开垦土地现象严重，一些自然保护区名存实亡；资金投入严重不足，制约了自然保护区事业的发展，许多自然保护区的管理工作仅维持在简单的看护水平上。为保障自然保护区事业的健康发展，必须采取有效措施，切实解决自然保护区“批而不建、建
而不管、管而不力”等问题，经国务院同意，现就进一步加强自然保护区保护、管理和建设工作有关问题通知如下：
一、建立自然保护区，加强对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种和有特殊意义的自然遗迹的保护，是保护自然环境、自然资源和生物多样性的有效措施，是社会经济可持续发展的客观要求。各地区、各有关部门要进一步提高认识，强化管理，正确处理好眼前利益和长
远利益、局部利益和全局利益的关系，牢固树立可持续发展的思想，始终把保护自然环境和自然资源放在自然保护区工作的首位，坚持严格保护、科学管理、合理利用、持续发展的原则，促进自然保护区事业的健康发展。
二、自然保护区的性质、范围和界线，任何部门、单位及个人不得随意改变。各地人民政府要按照《中华人民共和国自然保护区条例》（以下简称《条例》）规定，抓紧进行标明区界、予以公告的工作。对范围和界线尚未批准确定的自然保护区，应按照《条例》规定尽快确定。
三、各地区、各部门不得以任何名义和方式出让和变相出让自然保护区土地及其他资源。禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石沙等活动；禁止任何人进入自然保护区核心区；禁止在自然保护区缓冲区开展旅游和生产经营活动。在自然保护
区的核心区、缓冲区从事科学研究及在实验区开展旅游和生产经营活动，应严格按《条例》有关规定执行。要严格控制自然保护区内的各项建设活动，确有必要的建设项目，要严格按照有关规定履行审批手续。自然保护区的核心区和缓冲区，不得建设任何生产设施。
四、各地区、各有关部门要采取有效措施，多方筹措资金，加大对自然保护区的资金投入。各地人民政府要把自然保护区管理经费、科学研究经费及必要的建设所需资金纳入当地国民经济和社会发展计划，切实予以安排。各有关部门要积极支持自然保护区的科研和管理工作，在政策和
经费上积极给予支持和帮助。对国家级自然保护区的管理，国家给予适当的资金补助。
五、各地人民政府要按照《条例》规定，切实加强对自然保护区工作的领导，组织协调好有关方面的关系，建立健全精干高效的管理机构，严格执法，规范管理。同时要加强对管理人员的培训，提高管理和科研水平。对管理混乱，保护工作不力的，要采取坚决措施予以整顿，限期改变
面貌。对资源遭受严重破坏，已不具备自然保护区条件的，原批准机关要依照有关规定撤销其命名，并依法追究有关负责人和直接责任人的责任。国家环境保护总局要按照《条例》规定，会同有关部门进一步加强对全国自然保护区工作的指导和监督检查。国务院责成国家环境保护总局会同
有关部门监督检查本通知的贯彻执行情况。
1998年8月4日
