六安市拥军优属办法
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六安市拥军优属办法
安徽省六安市人民政府
关于印发《六安市拥军优属办法》的通知
六政[2002]29号
各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《六安市拥军优属办法》已经市人民政府第40次常务会议审议通过，现予印发，自2002年8月1日起施行。
二○○二年九月二十日
六安市拥军优属办法
第一条 为了做好拥军优属工作，增强军政军民团结，促进国防建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《安徽省拥军优属条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位以及其他组织和公民，应当依法履行拥军优属的职责和义务。
第三条 各级人民政府应加强对拥军优属工作的领导，把拥军优属工作纳入国民经济和社会发展总体规划，保障拥军优属工作所需的经费。
第四条 各级人民政府及有关部门应依法落实各项拥军优属政策，关心支持部队建设，维护军人及优抚对象合法权益。
第五条 市人民政府民政部门主管全市的拥军优属工作。县、区人民政府民政部门依照规定的职责，主管本行政区域内的拥军优属工作。
第六条 任何单位和组织不得向部队集资、摊派。
第七条 军用机动车辆通过本市行政区域内的公路、桥梁、渡口、城市道路，以及在各类停车场停放，免交通行费和停车费。
第八条 教育、劳动、人事等部门应当从师资、教材、场地等方面帮助驻军搞好军地两用人才的培训，在技能等级鉴定上，应当对部队参训人员优先办理，并按规定减收费用。
第九条 现役军人、革命伤残军人、军队离休退休人员乘坐火车、轮船、飞机、长途汽车、缆车，优先购票；伤残军人按照规定减价优待，参观纪念馆、博物馆、公园，免购门票。
现役军人、革命伤残军人、军队离休人员凭证免费乘坐市内公共汽车；在公共停车场所停放自行车等交通工具，免交停车费。
义务兵从部队发出的平信，免费邮递。
第十条 车站、码头、医院等服务行业，应当设立军人、优抚对象优先优质服务标志。
第十一条 优抚经费必须及时发放给优抚对象，任何单位和个人不得拖欠、截留、挪用。
第十二条 义务兵服现役期间，其家属享受当地政府优待。优待标准和优待面按政策规定执行。
实行优待金县、区社会统筹制度。鼓励通过社会捐赠、赞助等形式，筹集拥军优属保障资金，解决优抚对象特殊困难。
农村义务兵入伍前承包的土地、山林等；服役期间应预保留，并免除乡、村规定的负担。
第十三条 各级人民政府及其有关部门应当妥善解决优抚对象的生活、住房、医疗等困难，扶持优抚对象发展生产，改善生活。对缺乏劳动力的农村优抚对象，乡镇村应当安排劳力，帮助收、种农作物。
第十四条 随军随调的现役军人家属，符合调动安置条件的，劳动、人事部门应当办理手续，公安部门应优先为其办理户籍迁移手续。
第十五条 革命伤残军人、在乡退伍红军老战士、军队离休退休人员享受国家规定的医疗待遇。
第十六条 企业在劳动用工制度改革时，对优抚对象应予照顾。
在征兵、招聘、录用时，对革命烈士子女和特、一等伤残军人子女在同等条件下应优先录取。
第十七条 分居两地的现役军人配偶，其所在单位应当在安排工种、班次方面给予照顾；对按规定探亲的，应安排假期，准予报销路费，假期工资、福利待遇不变。
第十八条 现役军人子女、异地安置的转业军官子女和革命烈士子女入托入园上学，应予优先安排，不得收取国家和省规定外的费用。革命烈士子女、夫妻双方均为海、边防部队现役军人的子女，需到监护人所在地公办学校借读的，应就近安排，免收转学、借读费用。
革命烈士子女报考高等院校、中等学校，按规定加分；革命伤残军人子女和退出现役的军人报考高等院校、中等学校，按照有关规定予以优待。
第十九条 农村优抚对象申请自建住房时，乡镇人民政府按规定优先安排宅基地。
第二十条 市、县(区)人民政府对退出现役的军人，按照法律、法规的规定予以安置。
安置工作应当做到公开、公平、合理。
城镇退伍军人待安置期间，由县(区)人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助；自谋职业的，由县(区)人民政府给予一次性经济补助。
第二十一条 自谋职业的退役士兵，持当地人民政府退役士兵安置部门核发的自谋职业证明材料，到当地主管税务机关按规定办理减免税手续，享受税收优惠。
第二十二条 保障军队离休退休人员的政治、生活待遇。随迁配偶和子女就业、上学，应优先安排。
第二十三条 对在拥军优属工作中做出突出贡献的单位和个人，各级人民政府或有关部门应当给予表彰奖励。对荣立一、二、三等功和优秀士兵的现役军人，当地政府应派员到军人家庭慰问，并分别按不低于1000元、500元、200元、100元的标准奖励其家属。
第二十四条 对违反规定拒绝接收安置退出现役军人的，由县级以上人民政府责令限期改正，并可以处以1万元至3万元罚款；拒不改正的，对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法予以处罚。
第二十五条 本办法所称优抚对象，是指中国人民解放军和武装警察部队的现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属。
第二十六条 本办法具体应用中的问题，由市人民政府民政部门负责解释。
第二十七条 本办法自2002年8月1日起施行。
中国人民银行关于进一步加强和改进现金管理有关问题的通知
中国人民银行
中国人民银行关于进一步加强和改进现金管理有关问题的通知
中国人民银行
银发(2001)93号
中国人民银行各分行、营业管理部，各国有独资商业银行、股份制商业银行：
1997年以来，为了强化和改进现金管理，中国人民银行采取有力措施，出台了一系列加强现金管理的政策规定，对于防止和打击利用现金从事违法犯罪活动起到了很好的作用。但近两年来，随着市场经济体制改革的不断深入，在现金管理方面又出现了一些新情况、新问题，特别是违规大额提取现金、可疑现金交易问题日益突出，在一定程度上影响到金融运行安全，加大了金融风险，已成为当前现金管理中的突出问题。为了进一步加强和改进现金管理，现将有关要求通知如下：
一、提高认识，转变现金管理的重点。长期以来，我国现金管理的重点一直是合理控制现金投放，防止因现金过量投放引起短期物价上涨，但随着市场经济体制改革的不断深化、结算工具的创新和结算手段的多元化，现金与通货膨胀的相关性已大大降低。而利用现金进行违法犯罪的现象日益突出，并在全国引发一些恶性经济案件。当前现金管理的重点，除继续坚持合理控制现金投放外，更重要的是应当由以控制现金投放为主，逐步转向以防范和打击利用现金结算从事违法犯罪活动、防范和化解现金结算风险为主。
二、认真执行大额现金管理的有关规定。1997年，中国人民银行相继颁布了《关于大额现金支付管理的通知》和《大额现金支付登记备案规定》。实践证明，上述规定是切实可行的。对于保护国家、集体和个人的利益，有效防范大额现金结算风险，打击经济犯罪，起到了积极作用。但是，目前有些开户银行放松了大额现金管理，导致违规支取大额现金增多。现重申，各开户银行必须认真执行大额现金管理的有关规定，人民银行各分支行要认真履行现金监管职责。
三、加大对“代币券”的查处力度。“代币券”是一种变相货币，是指由单位或个人印制、发售的具有一定面额、一定使用期限、可在一定范围内代替人民币在市场上流通使用的票券（包括卡）。人民银行各分支行要严格执行《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国人民币管理条例》和《现金管理暂行条例》的有关规定，加大查处力度。任何单位和个人不得印制、发售代币票券，代替人民币在市场上流通。各商业银行不得为开户单位办理具有储蓄性质的代币券（卡）等。
四、人民银行各分行、营业管理部和各商业银行要在近期组织一次现金管理工作的检查。检查的重点是违规提取大额现金和可疑现金交易等问题。其组织方式及检查范围由人民银行各分行、营业管理部和各商业银行自行确定。对于检查中发现的问题要及时处理，重大问题要及时上报。检查报告务于5月底前书面报告中国人民银行。
请人民银行各分行、营业管理部将此通知转发辖内各城市商业银行、城乡信用社。
2001年4月10日
南水北调工程验收管理规定
国务院南水北调工程建设委员会办公室
南水北调工程验收管理规定
2006年3月28日，国务院南水北调办公室印发《南水北调工程验收管理规定》（国调办建管［2006］13号），于2006年5月1日起施行。该规定根据《南水北调工程建设管理的若干意见》及国家有关规定，结合南水北调工程建设特点制订，并征得国家发展改革委同意。
该规定全文如下：
南水北调工程验收管理规定
第一章 总则
第一条 为加强南水北调工程验收管理，明确验收职责，规范验收行为，根据国家有关规定，结合南水北调工程建设的特点，制定本规定。
第二条 南水北调工程验收分为施工合同验收、设计单元工程完工验收、部分工程完工（通水）验收和南水北调东、中线一期主体工程竣工验收以及国家规定的有关专项验收。
第三条 本规定适用于南水北调东线、中线一期主体工程竣工验收前的各项验收工作。截污导流工程验收可参照执行。
南水北调东、中线一期主体工程竣工验收有关事宜国务院另行决定。
第四条 南水北调工程的建设项目具备验收条件时，应及时组织验收。未经验收或验收不合格的工程不得交付使用或进行后续工程施工。
第五条 验收工作的依据是国家有关法律、法规、规章和技术标准，主管部门有关文件，经批准的工程设计文件及相应的工程设计变更、修改文件，以及施工合同等。
第六条 验收工作由验收主持单位组织的验收委员会（或验收工作组，下同）负责。验收结论应经过三分之二以上验收委员会成员同意。对于不同意见应有明确的记载并作为有关验收主要成果性文件的附件。
第七条 验收中发现的不影响验收结论的问题，其处理意见由验收委员会协商确定，必要时报请验收主持单位或其上级主管部门决定。
第八条 国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称“南水北调办”）负责南水北调工程竣工验收前各项验收活动的组织协调和监督管理。
省、直辖市南水北调办事机构根据南水北调办的委托，承担相应监督管理工作。
第九条 项目法人（或委托和代建项目的建设管理单位，以下简称项目管理单位）在项目主体工程批准开工后，应及时制定验收工作方案和计划。
第二章 施工合同验收
第十条 施工合同验收是指项目法人（或项目管理单位）与施工单位依法订立的南水北调工程项目施工合同中约定的各种验收。
第十一条 施工合同验收包括分部工程验收、单位工程验收、合同项目完成验收。项目法人（或项目管理单位）可以根据工程建设的需要，适当增加阶段验收以及其他类型的验收并在合同中提出相应要求。
第十二条 施工合同验收由项目法人（或项目管理单位）主持，其中分部工程验收可由监理单位主持。项目建设管理委托或代建合同中应明确项目管理单位有关验收职责。
经南水北调办确定的特别重要工程项目的蓄水、通水、机组启动等阶段验收由南水北调办或其委托单位主持。
第十三条 施工合同验收工作由项目法人（或项目管理单位）、设计、监理、施工等有关单位代表组成的验收工作组负责，必要时可邀请工程参建单位以外的专家参加。
第十四条 施工合同验收的主要成果性文件分别是“分部工程验收签证书”、“机组启动验收鉴定书”、“单位工程验收鉴定书”以及“合同项目完成验收鉴定书”。阶段验收的主要成果性文件是“阶段验收鉴定书”。
第十五条 项目法人（或项目管理单位）主持的单位工程验收、阶段验收、合同项目完成验收，应自通过之日起30个工作日内，将验收鉴定书报送验收监督管理部门备案。分部工程验收签证报项目质量监督机构核备。
第三章 专项验收与安全评估
第十六条 专项验收是指按照国家有关规定，列入南水北调工程建设的专项工程以及有特殊内容要求的专门项目的验收。包括水土保持验收、环境保护验收、征地补偿和移民安置验收、工程档案验收以及国家规定的其他专项验收。
第十七条 专项验收按主管部门制定的有关验收办法执行。
专项验收根据情况，一般应在设计单元工程完工验收前完成。
项目法人、项目管理单位及相关参建单位应按照有关规定做好专项验收的有关准备和配合工作。
第十八条 专项验收通过的鉴定（或评价）等结论性文件, 由项目法人在申请设计单元工程完工验收时，报送设计单元工程完工验收主持单位。
第十九条 水库工程蓄水以及重要工程项目完工验收前，项目法人应组织进行安全评估。
需进行安全评估的工程项目及范围由南水北调办另行确定。
第二十条 承担南水北调工程安全评估的机构应具有相应的资格、能力和经历。评估机构应按照有关规定和办法进行安全评估，向项目法人提交评估报告，并对评估结论负责。
第四章 设计单元工程完工验收
第二十一条 设计单元工程完工验收由南水北调办或其委托的单位主持。
设计单元工程的划分根据有关部门批准的初步设计确定。
第二十二条 设计单元工程完工验收应具备的主要条件有：
1.建设资金已经全部到位；
2.工程项目全部完成；
3.施工合同验收完成；
4.要求进行的水库工程蓄水或重要工程项目安全评估已经完成；
5.有关专项验收已经完成；
6.工程决算报告已经完成或概算执行情况报告已经做出；
7.项目质量监督机构已经提交工程质量监督报告；
8.需要在验收前提交和备查的文件资料已经准备就绪；
9.国家规定的其他有关要求。
第二十三条 验收委员会原则上由验收主持单位、地方政府、有关行政主管部门、项目质量监督机构的代表、专项验收委员会（或工作组）代表以及技术、经济和管理等方面的专家组成。验收委员会主任委员由主持单位代表担任。
第二十四条 项目法人、项目管理单位、勘察、设计、施工、监理、运行管理等工程参建单位应做好验收的有关准备和配合工作，派代表出席验收会议，负责报告情况和解答验收委员会提出的问题。上述单位作为被验收单位在验收鉴定书上签字。
第二十五条 设计单元工程需要进行完工验收时，项目法人应向验收主持单位提交验收申请。验收主持单位应在收到验收申请后30个工作日内决定是否同意进行验收，并明确是否进行技术性初步验收的意见。
第二十六条 项目法人提交验收申请时，应同时提交以下资料：
1.工程建设管理工作报告；
2.专项验收鉴定（或评价）结论性文件；
3.要求的重要工程项目安全评估报告；
4.工程质量监督报告；
5.工程决算报告或概算执行情况报告；
6.需要的其他文件。
第二十七条 设计单元工程完工验收的主要成果性文件是“设计单元工程完工验收鉴定书”。通过完工验收的工程项目质量等级定为合格。
第二十八条 设计单元工程完工验收鉴定书自通过之日起30个工作日内，由验收主持单位负责行文发送有关单位。
第五章 部分工程完工（通水）验收
第二十九条 设计单元工程完工验收后，南水北调工程东线一期主体工程竣工验收或中线一期主体工程竣工验收前，局部工程需投入使用的，应进行部分工程完工（通水）验收。
部分工程完工（通水）验收由南水北调办或其委托的单位主持。验收范围及具体验收要求由南水北调办根据实际情况确定。
第六章 验收责任
第三十条 项目法人、项目管理单位及其他各参建单位应对其提交的验收资料真实性、完整性负责，由于验收资料不真实、不完整等原因导致有关验收结论有误的，由资料提供单位承担直接责任。
第三十一条 验收委员会成员在验收工作中违反有关规定，情节较轻的，给予警告并责令改正；违反纪律、玩忽职守、徇私舞弊，情节较重的，依照规定给予或移交有关部门（单位）给予处分；后果严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 项目法人（或项目管理单位）违反本规定，不及时组织验收或对不具备条件的工程组织施工合同验收时，由验收监督部门责令改正并按有关规定予以处罚。
第七章 工程移交
第三十三条 工程移交包括施工单位向项目法人（或项目管理单位）移交以及项目管理单位向项目法人移交。移交的内容包括工程实体和其它固定资产以及应移交的工程建设档案。
通过合同验收的项目原则上应移交项目法人（或项目管理单位）管理并进入工程质量保修期，施工合同另有约定的除外。
实施委托或代建的项目，设计单元工程完工验收通过后，项目管理单位应将工程项目移交项目法人管理。
工程参建单位应完善工程移交手续。工程移交时，交接双方应有完整的文字记录并有双方代表签字。
第三十四条 有关责任单位应完成有关遗留问题的处理后进行工程移交。对不影响工程使用的遗留问题，经交接双方同意，可在工程移交后由有关责任单位继续完成遗留问题处理，直到满足设计要求。
有关专项验收或工程完工验收等验收成果性文件中对验收遗留问题以及处理责任单位应有明确的记载。
第三十五条 工程移交后，如发生由于设计、施工、材料及设备等方面原因造成的重大质量问题，应由项目法人（或项目管理单位）组织有关责任单位负责处理。
第三十六条 在工程竣工验收前，项目法人应落实已经通过设计单元工程完工验收工程项目的管理维护工作责任；具备运行条件的工程项目可以投入运行。
第八章 附 则
第三十七条 验收过程中的有关程序及质量评定执行水利行业现行有关规定、技术标准以及南水北调办制定的补充规定和技术性文件。
第三十八条 南水北调工程征地补偿和移民安置、工程档案等专项验收办法由南水北调办另行制定。
第三十九条 本规定由南水北调办负责解释。根据施行情况，由南水北调办负责适时修订。
第四十条 本规定自2006年5月1日起施行。
