关于统筹安置城镇待业青年有关政策问题的规定
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关于统筹安置城镇待业青年有关政策问题的规定
关于统筹安置城镇待业青年有关政策问题的规定
黑龙江省人民政府、省政府办公厅
一九七九年全省统筹安置知青工作会议后，随着中央关于知青下乡“调整政策，改变做法”精神的深入贯彻，在实践中出现了一些新的情况和问题。为了解决好这些问题，对于安置城镇知识青年的政策做如下规定：
一、关于知识青年的留城和下乡问题
为便于因地制宜作好待业青年的安置工作，今后对城镇不能升学的中学毕业生，不再搞留城的评定。各市、县可根据当地的实际需要和可能，从城乡两个方面，广开生产门路，全面规划，统筹安排。凡有条件的市县，都要积极组织一部分知识青年到集体所有制知青场（厂）队、农副基
地、农工商联合企业（以下统称知青场队）参加社会主义建设。在安置中，对独生子女、父母双亡的、归侨学生、中国籍的外国人子女等四种人，应给予照顾。
随着这一政策的调整，国家拨付的各项知青经费，从今年起不再分项使用，统一做为扶持生产周转资，由各市、县按省规定的原则，统一平衡，包干使用。
二、关于户口、粮食关系问题
统筹安置到集体所有制知青场队的知识青年，其户口和粮食关系，可从各地实际情况出发，按照有利安置，方便群众，便于管理的原则，可迁入知青场队集体户口，也可以不迁。迁与不迁，都不改变城镇户粮食关系性质，仍享受城镇居民待遇。其口粮除国家供应的市民定量外，不足部
分，由知青场队的自产粮中解决。
三、关于工龄计算问题
为了有利城乡统筹安排，鼓励知识青年到知青场（厂）队去，从一九八○年起，进场（厂）队的知青计算工龄。原在场（厂）队的知青也从一九八○年起计算工龄；留场（厂）队就业的，从入场（厂）队之日起计算工龄。他们以后被抽调到全民所有制和其他集体所有制单位工作时，在
知青场（厂）队期间的工龄，可计为连续工龄，工龄计算办法与企业职工相同。
四、关于享受“三不”政策的范围问题
根据中发〔1978〕74号文件关于安置知识青年为主的知青场队，在一九八五年底以前不交税，不上交利润，不担负农产品统购派购任务的规定精神，一九八○年以前，各地兴办以安置知识青年为主的农工商联合企业（包括已转为大集体的），其设在城镇的工、商、饮食、服务等
企事业，凡实行统一管理，共负盈亏的，均应统一享受“三不”政策的待遇；新建的场（厂）队，从建场（厂）队之日起五年内享受“三不”政策的待遇。
1980年9月8日
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内江市雷电灾害防御管理办法
内江市人民政府令
第39号
《内江市雷电灾害防御管理办法》已于2013年1月21日经市第六届人民政府第38次常务会议审议通过，现予发布，自2013年3月1日起施行。
市 长：杨松柏
2013年2月16日
内江市雷电灾害防御管理办法
第一条 为了预防和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，促进内江市经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》（中国气象局20号令）、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局21号令）和《四川省气象灾害防御条例》、《四川省雷电灾害防御管理规定》（省政府235号令）等法律、法规、规章，结合内江市实际，制定本办法。
第二条 在内江市行政区域内从事防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）活动的组织和个人，应当遵守本办法。
本办法所称防雷减灾是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电灾害的研究、监测、预警、风险评估、防护以及雷电灾害的调查、鉴定等。
第三条 防雷减灾工作，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的原则。
第四条 县级以上地方人民政府应当加强雷电灾害防御工作的组织领导，建立健全雷电灾害应急处置方案，将雷电灾害防御工作纳入同级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入同级财政预算。
第五条 县级以上气象主管机构负责组织管理本行政区域内雷电灾害防御工作。
未设气象主管机构的县（区），其区域内的防雷减灾工作由市气象主管机构负责组织管理。
县级以上地方人民政府其他有关部门按照职责配合气象主管机构做好雷电灾害防御相关工作。
第六条 各级气象主管机构应当组织开展好雷电灾害防御科普知识宣传和培训，推广雷电防护新技术、新措施，提高公众防御雷电灾害的意识和能力。
机关、企业、事业单位和群众性团体组织，应当做好本单位雷电灾害防御科普知识的宣传。
第七条 县级以上气象主管机构所属的气象台站应当根据雷电灾害防御的需要，按照职责开展雷电监测，并及时向气象主管机构和有关灾害防御、救助部门提供雷电监测信息。有条件的气象主管机构所属气象台站可以开展雷电预报，并及时向社会发布。其他任何组织或个人不得向社会发布雷电天气预警预报。
广播、电视、报纸、通信和信息网络等媒体收到气象主管机构所属气象台站要求播发的雷电天气预警预报信息后，应当及时无偿地向公众传播。
第八条 下列建（构）筑物、场所或设施，应当安装雷电灾害防护装置（以下简称防雷装置），与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用：
（一）建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）计算机信息网络系统；
（三）石油、燃气等易燃易爆物资及其他危险化学品的生产、储存、输送、销售等场所和设施；
（四）学校、医院、交通运输、通信、广播电视、金融证券、文化体育、商业、旅游、不可移动文物、宾馆酒店等公共场所和设施；
（五）大型娱乐、游乐场所和设施；
（六）按照有关法律法规规章的规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。
第九条 防雷装置的设计应当经气象主管机构审核同意。
防雷装置设计资料应当由建设单位报送当地县级以上气象主管机构审核，经审核符合要求的颁发防雷装置设计核准意见书；不符合要求的，气象主管机构出具防雷装置设计修改意见书。申请单位进行设计修改后，按照原程序重新申请设计审核。未经审核或审核不合格的，不得交付施工。变更和修改防雷装置设计的应当重新报审。
建设单位在申请设计文件审查时，应当向建设行政主管部门提交气象主管机构出具的防雷装置设计核准意见书。
需要进行雷击灾害风险评估的项目，应当提交雷电灾害风险评估报告。
第十条 施工单位应当按照经过审核同意的防雷装置设计方案进行施工。其中隐蔽工程的防雷装置应当依照有关规范进行检测，检测结果作为防雷装置竣工验收的依据。
第十一条 防雷装置竣工后，由当地气象主管机构组织竣工验收。经验收合格的由气象主管机构颁发防雷装置验收意见书；验收不合格的不得交付使用，并由施工单位按照气象主管机构出具的防雷装置整改意见书进行整改，整改后重新组织验收。
对应当安装防雷装置的建设工程实施竣工验收备案时，建设单位应当向建设行政主管部门提交气象主管机构出具的防雷装置验收意见书。
第十二条 从事防雷工程专业的设计或施工单位，应当依照国家规定取得气象主管机构认定的资质，在资质许可范围内开展相关活动并接受当地气象主管机构的监督管理。
从事防雷装置检测的单位应当依法取得省气象主管机构颁发的资质证。
防雷专业技术人员应当依照国家规定取得相应的证书。
第十三条 防雷装置实行定期检测制度。
投入使用后的防雷装置产权、使用单位或居民小区物业管理单位应当按规定主动向防雷装置检测单位申报检测。防雷装置应当每年检测一次，其中易燃易爆、化学危险品场地等爆炸和火灾危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。
第十四条 防雷装置检测机构对申报检测的防雷装置应当及时组织检测并出具检测报告，检测合格的颁发合格证书。不合格的，提出整改意见。使用单位应当根据要求及时整改。
被检测单位拒不整改或者整改不合格的，防雷装置检测机构应当报告当地气象主管机构，由当地气象主管机构依法作出处理。
第十五条 防雷装置检测和防雷工程专业设计、施工应当执行相关标准和技术规范。
第十六条 防雷产品应当由国务院气象主管机构授权的检测机构测试，测试合格并符合相关要求后方可投入使用。禁止使用未经认可的防雷产品。
第十七条 各级气象主管机构负责组织雷电灾害的调查、统计和鉴定工作。
其他有关部门和单位应当配合当地气象主管机构做好雷电灾害的调查与鉴定工作。
第十八条 遭受雷电灾害的单位和个人，应当及时向当地气象主管机构报告，并协助做好雷电灾害的调查。
需要进行雷电灾害鉴定的，由有关单位或个人向当地气象主管机构申请。
第十九条 各级气象主管机构应当及时向当地人民政府和上级气象主管机构上报本行政区域内的重大雷电灾情和年度雷电灾害情况。
第二十条 县级以上气象主管机构应当按照国家有关规定组织本行政区域内的重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所和大型建设工程（建筑高度在15层或45米以上，或建筑面积10万平方米以上）等项目进行雷击灾害风险评估，以确保公共安全。
第二十一条 被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收的，有关气象主管机构按照权限给予警告，可并处1万元以上3万元以下罚款；已通过设计审核或竣工验收的，撤销其许可证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可并处5万元以上10万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠资质证书、资格证书或者许可文件的；
（二）不具备防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工资质，擅自从事相关活动的；
（三）防雷装置设计未经当地气象主管机构核准，擅自施工的；
（四）超出防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工资质等级从事相关活动的；
（五）防雷装置未经当地气象主管机构验收或者未取得验收文件，擅自投入使用的；
（六）向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。
第二十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可并处1万元以上3万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）应当安装防雷装置而拒不安装的；
（二）使用不符合使用要求的防雷装置或者产品的；
（三）已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的；
（四）对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。
第二十四条 国家工作人员在防雷工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自2013年3月1日起施行，有效期5年。2002年3月15日内江市人民政府令第22号《内江市防雷减灾管理暂行办法》同时废止。
上海市人民代表大会常务委员会关于停止执行本市地方性法规设定的若干行政许可事项的决定
上海市人民代表大会常务委员会关于停止执行本市地方性法规设定的若干行政许可事项的决定
（2004年6月23日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2004年6月23日上海市人民代表大会常务委员会公告第38号公布 自2004年7月1日起施行）
上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议了主任会议提请市人大常委会作出《关于停止执行本市地方性法规设定的若干行政许可事项的决定》的议案。根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，市人大常委会决定停止执行由《上海市产品质量监督条例》等22件现行地方性法规设定的36项行政许可事项，并将依照法定程序适时修改相关地方性法规。
本决定自2004年7月1日起施行。
附：停止执行的36项本市地方性法规设定的行政许可事项目录
┌──┬───────────────┬───────────────┬───────┐
│序号│ 行政许可事项 │ 设定行政许可事项的法规 │ 实施机关 │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 1 │心理健康咨询服务人员资格证书的│《上海市精神卫生条例》（2001年│市卫生行政管理│
│ │核发 │12月28日通过）第十五条第一款 │部门 │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │对从事学校心理健康咨询服务人员│《上海市精神卫生条例》（2001年│市卫生行政管理│
│ 2 │培训机构的资格认可 │12月28日通过）第十五条第一款 │部门、市教育行│
│ │ │ │政管理部门 │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 3 │节能检验测试服务机构的资质认定│《上海市节约能源条例》（1998年│市经委 │
│ │ │9月22日通过）第二十三条第一款 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 4 │工农业产品《环境标志产品证书》│《上海市环境保护条例》（1994年│市环保局 │
│ │的核发 │12月8日通过）第四十八条 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │轨道交通驾驶员、调度员等从业人│《上海市轨道交通管理条例》（ │ │
│ 5 │员上岗证的核发 │2002年5月21日通过）第十九条第 │市轨道交通处 │
│ │ │一款 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │文化娱乐场所从业人员申请《上岗│《上海市文化娱乐市场管理条例》│市文化广播影视│
│ 6 │合格证》的核发 │（1995年10月27日通过）第六条第│管理局 │
│ │ │（四）项、第十条第（一）项 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │ │《上海市外来流动人员管理条例》│市和区、县劳动│
│ 7 │单位使用外地劳动力的审批 │（1996年9月26日通过）第二十一 │和社会保障局 │
│ │ │条、第二十二条第一款 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 8 │档案管理岗位合格证书的核发 │《上海市档案条例》（1995年6月 │市档案行政管理│
│ │ │16日通过）第十四条 │部门 │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 9 │档案中介人员的资质认定 │《上海市档案条例》（1995年6月 │市档案行政管理│
│ │ │16日通过）第十五条 │部门 │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 10 │遗体捐献接受单位的资格审核 │《上海市遗体捐献条例》（2000年│市卫生行政管理│
│ │ │12月15日通过）第十条 │部门 │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │特种行业和公共场所从业人员的上│《上海市特种行业和公共场所治安│ │
│ 11 │岗证的核发 │管理条例》（1997年12月11日通过│市公安局 │
│ │ │）第十五条第一款、第二款 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 12 │外省市施工企业进沪施工许可证的│《上海市建筑市场管理条例》（ │市建委 │
│ │核发 │1997年10月21日通过）第八条 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 13 │外省市工程勘察设计单位进沪承接│《上海市建筑市场管理条例》（ │市建委 │
│ │勘察设计业务许可证的核发 │1997年10月21日通过）第八条 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 14 │外地进沪承接造价咨询业务许可证│《上海市建筑市场管理条例》（ │市建委 │
│ │的核发 │1997年10月21日通过）第八条 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │外省市水路运输经营者从事市内营│《上海市水路运输管理条例》（ │ │
│ 15 │业性水路货物运输、旅客运输的审│1997年10月21日通过）第十六条 │市港口局 │
│ │批 │ │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 16 │重要产品准产证的核发 │《上海市产品质量监督条例》（ │市质量技术监督│
│ │ │1994年8月26日通过）第六条 │局 │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 17 │在港存期内货物的疏运的审批 │《上海市港口货物疏运管理条例》│市港口局 │
│ │ │（1994年7月22日通过）第十二条 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 18 │超过港存期货物的疏运的审批 │《上海市港口货物疏运管理条例》│市港口局 │
│ │ │（1994年7月22日通过）第十一条 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │ │《上海市港口货物疏远管理条例》│ │
│ 19 │从事港口疏运货物堆放业务的审批│（1994年7月22日通过）第十五条 │市港口局 │
│ │ │第一款 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │制造、销售殡葬设备、殡葬专用品│《上海市殡葬管理条例》（1997年│ │
│ 20 │的单位（个体工商户）开业的前置│8月20日通过）第二十六条第一款 │市殡葬管理处 │
│ │审批 │、第三款 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │制造销售寿衣、花圈的单位（个体│《上海市殡葬管理条例》（1997年│ │
│ 21 │工商户）开业的前置审批 │8月20日通过）第二十六条第二款 │区、县民政局 │
│ │ │、第三款 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │ │《上海市外来流动人员管理条例》│市劳动和社会保│
│ 22 │设置外来人员劳动力市场的审批 │（1996年9月26日通过）第二十三 │障局 │
│ │ │条第一款 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 23 │燃气器具列入《燃气器具准许销售│《上海市燃气管理条例》（1999年│市燃气管理处 │
│ │目录》的审核 │1月22日通过）第三十一条 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │ │《上海市建设工程材料管理条例》│ │
│ 24 │上海市建设工程材料准用证的核发│（1999年11月26日通过）第四条第│市建委 │
│ │ │二款 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │ │《上海市植树造林绿化管理条例》│市和区、县绿化│
│ 25 │在行道树上悬挂物品的审批 │（1987年1月8日通过）第二十五条│管理部门 │
│ │ │第二款 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 26 │建造永久性测量标志的审批 │《上海市测绘管理条例》（1995年│市测绘管理部门│
│ │ │12月29日通过）第三十二条 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │部分公共场所治安许可证（茶座、│《上海市特种行业和公共场所治安│ │
│ 27 │咖啡馆）的核发 │管理条例》（1997年12月11日通过│市公安局 │
│ │ │）第五条 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │特种行业许可证（音像制品复制行│《上海市特种行业和公共场所治安│ │
│ 28 │业）的核发 │管理条例》（1997年12月11日通过│市公安局 │
│ │ │）第五条 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │义务教育阶段自行办学单位的招生│《上海市实施〈中华人民共和国义│市教育行政管理│
│ 29 │范围的审批 │务教育法〉办法》（1993年2月6日│部门 │
│ │ │通过）第八条 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 30 │对学校和教师要求学生参加与教育│《上海市青少年保护条例》（1987│教育行政管理部│
│ │无关的活动的许可 │年6月20日通过）第十九条 │门 │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 31 │遗体需要延期火化的审批 │《上海市殡葬管理条例》（1997年│市殡葬管理处或│
│ │ │8月20日通过）第二十条第一款 │者区、县民政局│
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 32 │遗体存放超期强制火化的审批 │《上海市殡葬管理条例》（1997年│市殡葬管理处或│
│ │ │8月20日通过）第二十条第二款 │者区、县民政局│
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 33 │实施急救的医疗机构临时采集血液│《上海市献血条例》（1998年9月 │市卫生行政管理│
│ │的审批 │22日通过）第二十三条 │部门 │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │在街道、公园、商场、学校等公共│《上海市环境保护条例》（1994年│ │
│ 34 │场所使用引起噪声污染的大功率扬│12月8日通过）第四十一条第（二 │市环保局 │
│ │声器的审批 │）项 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ 35 │房屋租赁治安许可证的核发 │《上海市外来流动人员管理条例》│市公安局 │
│ │ │（1996年9月26日通过）第十四条 │ │
├──┼───────────────┼───────────────┼───────┤
│ │在集市生产经营食用畜禽血的许可│《上海市城乡集市贸易食品卫生管│市卫生行政管理│
│ 36 │（卫生行政管理部门的许可） │理规定》（1985年7月5日通过）第│部门 │
│ │ │五条第（四）项 │ │
└──┴───────────────┴───────────────┴───────┘
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