关于外国企业所得税法施行细则若干条款解释问题的复函①
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关于外国企业所得税法施行细则若干条款解释问题的复函①
财政部
关于外国企业所得税法施行细则若干条款解释问题的复函①
财政部
一、参加合作开采海洋石油资源的外国企业，从它的关联公司取得借款，如果能够提供借款付息的证明文件，经税务机关审核，属于生产周转和建设投资的正常借款，可以按照细则第十二条的规定，准予按合理的利率列支。
二、外国企业从合作开采海洋石油中取得的应纳税所得额，在依照外国企业所得税法第三条、第四条规定的税率缴纳所得税和地方所得税后，将纳过税的所得作为投资公司的股息或分享利润汇往国外，不再按税法第十一条的规定征收所得税。
三、从事合作开采海洋石油资源的外国企业，可以按提取原油出口的交接量，依照细则第二十六条的规定计算收入额。合作开采石油合同中确定的计算原油价格的办法，报经税务机关审定，符合细则第二十六条规定的计价原则可以采用与合同相同的计价办法，计算收入额。
四、从事合作开采海洋石油资源的外国企业，如果拥有两个合同区，其中一个合同区由于终止作业等原因而发生的亏损，可以从另一个合同区的收入中弥补。按企业所拥有的两个合同区汇总计算应纳税的所得额。
五、细则第二十二条所说合理的勘探费用，包括签订合作开采石油合同前执行双方签订的物探协议所发生的属于中标区块的物探费用。
外国企业在一个合同区所发生的合理的勘探费用，可以不分形成有形资产或无形资产，都累计作为资本支出，从本合同区已经开始商业性生产的油（气）田收入中分期摊销，摊销期限不得少于一年。在开始商业性生产后继续发生的勘探费用，可以逐年把当年的支出累计起来，依次从下
一年度起分期摊销，每一年勘探费支出的摊销期限，不得少于一年。其它尚未开始商业性生产的合同区所发生的合理勘探费用，也可以依照上述办法从已开始商业性生产的合同区油（气）田收入中分期摊销。如该合同区终止生产而发生亏损时，可以在该外国企业另一合同区商业性生产的油
气田分期摊销。
六、从事合作开采海洋石油资源的外国企业，运进从它有关联公司取得的已经使用过的设备，如果合作双方采取作价购买处理的，按合同双方议定的价格作为原价，经税务机关审核后，可以依照细则第十八条和第二十二条的规定计算折旧或进行摊销。
七、从事开采海洋石油资源的企业，在开发阶段的投资，以油（气）田为单位，全部累计作为资本支出，从本油（气）田开始商业性生产的月份起计算折旧，折旧的年限，不得少于六年。该油（气）田在开始商业性生产后又发生的开发投资，可以逐年把当年的投资支出累计起来，依次
从下一年度起计算折旧，其折旧的年限也不得少于六年。对已经发生开发投资尚未开始商业性生产的油（气）田，应待本油（气）田开始商业性生产后计算折旧。中途废弃的油（气）田，其未折旧或未折旧回收完的开发投资，可以从其它已开始商业性生产的油（气）田收入中，依照尚未计
算折旧的年限进行折旧回收。
八、适用细则第十八条第三款和第二十二条第二款规定的折旧和摊销期限，不完全限于开采海洋石油资源的企业。从事开采煤矿资源的企业，其开发投资所形成的各类固定资产，也可以综合计算折旧，折旧的年限，不得少于六年。
九、按照细则第二十四条的规定，对外国企业采用核定利润，计算出来的应纳税的所得额，因为在核定利润率时已考虑了减除必要费用的因素，即不再另外扣减费用。
1982年3月20日
关于印发《工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法》的通知
工业和信息化部
关于印发《工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法》的通知
工信部科[2010]93号
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，部直属单位，各有关行业协会、学会，各有关单位：
为适应新型工业化发展需求，提高我国工业产品质量水平，依据相关政策和法规，工业和信息化部研究制定了《工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年三月八日
工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法
第一章 总则
第一条 为适应新型工业化发展，加强工业和信息化系统质量基础工作，提高我国工业产品质量水平，依据相关产业政策和法规，特制定本办法。
第二条 工业产品质量控制和技术评价实验室（以下简称实验室）是指在工业和信息化系统（以下简称工信系统），经工业和信息化部核定，产品质量控制和技术评价能力居全国领先水平，并在推动产业开发品种、提升质量、创建品牌、改善服务中发挥重要作用的工业产品质量检验与评价技术服务机构。
第三条 工业和信息化部遵循统筹规划、合理布局、择优选用、重点扶持的原则，对实验室进行核定和管理。
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门（以下简称地方主管部门）、有关综合性行业协会配合工业和信息化部对本地区、本行业所属实验室进行指导和管理。
第二章 实验室基本条件、工作内容及义务
第四条 实验室应具备的条件：
（一）符合国家法律法规和产业政策的相关规定；
（二）通过国家实验室资质认定或实验室认可审查；
（三）在相关技术领域，具备国际先进或国内领先的专业设施条件和高水平的技术带头人，具有较强的专业人员队伍和产品质量验证、检测、分析、评价服务能力；
（四）对促进行业或区域产品质量提升发挥重要作用，并在核心业务领域有较好的业绩表现；
（五）得到工业和信息化部或所在地政府部门在产业规划、发展政策、财政等方面的支持；
（六）建立了按规定要求开展质量检验检测技术服务的管理制度规范。
第五条 实验室的工作内容
（一）跟踪国际先进质量控制技术发展趋势和技术性贸易政策动向，及时为政府部门提供相关领域技术发展报告和政策性建议；
（二）定期评估国内相关专业领域的产品质量状况，分析国内外产品技术质量水平和差距，为指导工信系统质量管理和解决重大质
量安全问题提供科学的技术依据；
（三）受各级工业主管部门委托，参与行业质量规划、法规、政策、标准的研究制定，承担行业管理的技术检测、认定、评价等工作（行政许可事项涉及的检测业务按主管部门的相关规定办理）；
（四）代表行业开展相关领域产品质量控制与技术评价国际合作与交流；
（五）开展专业技术人员质量培训，推广先进质量控制方法，为企业提供产品全寿命周期的质量检测、评价、分析、验证等服务；
（六）承担地方主管部门、行业协会委托的其他任务。
第三章 工作程序
第六条 申请核定的实验室（简称“申请机构”）由地方主管部门、行业协会按本办法第四条规定审查推荐。中央管理企业集团和部直属单位，可直接向工业和信息化部申报。
第七条 实验室核定程序
（一）申请机构需提供以下材料：
1、《工业和信息化部产品质量控制与技术评价实验室申报表》（见附件一）；
2、国家实验室资质认定或实验室认可相关资质证明；
3、申请机构基本情况介绍；
4、申请机构核心业务及主要业绩事例；
5、其他有关能力证明。
（二）资料审查
地方主管部门、行业协会应对申请机构的申请材料进行审查，提出审查推荐意见后，报工业和信息化部。
（三）能力评定
工业和信息化部组建专家技术委员会，根据申请材料和相关信息对申请机构能力进行评定，必要时可进行实地考察，提出评定意见。
（四）审查批复
工业和信息化部根据专家技术委员会的评定意见进行审核。对符合条件并具有能力优势的申请机构，正式核定为“工业（产品门类）产品质量控制和技术评价实验室”。
第八条 实验室名录在工业和信息化部网站公布。
第四章 实验室的管理
第九条 实验室应当加强自身能力建设，按照产业发展方向和企业服务需求，不断提高业务能力和服务水平，并自觉接受工业和信息化部、地方主管部门及行业协会的指导。
第十条 实验室应以国家实验室资质认定或实验室认可授权名称对外开展检验检测业务，不得以实验室名称对外出具产品检验检测报告。
第十一条 实验室应于每年1月31日前，向工业和信息化部及地方主管部门提交上年度业务发展报告和产品质量状况分析报告。
第十二条 工业和信息化部及地方主管部门，在产业规划及专项资金安排方面，对实验室予以重点扶持，并逐步将其纳入工业和信息化经济运行监测体系。
第十三条 工业和信息化部对实验室的核定每三年确认一次。对不符合规定要求的实验室发布公告予以撤销。
被公告撤消的实验室3年内不得再次申请。
第十四条 实验室如有下列行为之一或违反本办法规定的，由工业和信息化部依次给予书面警告、通报直至发布公告撤销的处理：
（一）以核定的实验室名义对外出具检验检测报告的；
（二）接受可能对其检验公正性产生影响的资助的；
（三）从事可能影响公正性的产品开发、生产，或参与其检验的产品经营活动的；
（四）因弄虚作假、检验或评估结果严重失实、牟取不正当商业利益，造成严重经济损失或社会不良影响的；
（五）违反国家保密规定，泄露、窃取企业技术秘密，造成严重后果的；
（六）未经批准，以核定的实验室名义参与社会组织的商业活动，或擅自对外披露委托任务信息，造成社会不良影响的；
（六）不按规定上报年度业务发展报告和产品质量状况分析报告，或不能按规定要求完成委托任务的；
（七）未尽对实验室自身人员管理职责的；
（八）违反国家法律、法规及其他相关规定的。
第五章 附则
第十五条 本办法由工业和信息化部负责解释。具体实施细则由工业和信息化部科技司组织制定。
第十六条 本办法自发布之日起执行。
附：工业产品质量控制和技术评价实验室申报表(下载)
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n11293907/n11368223/n13087831.files/n13087771.doc
关于发布《广州市骨灰管理实施办法》的通知
广东省广州市民政局
关于发布《广州市骨灰管理实施办法》的通知
穗民〔2007〕211号
各区、县级市民政局：
《广州市骨灰管理实施办法》业经广州市人民政府法制办公室审查通过，现予发布，自2007年12月1日起施行。
广州市民政局
二○○七年九月二十九日
广州市骨灰管理实施办法
第一条 为了加强我市骨灰管理，规范骨灰处理行为，防止骨灰违规土葬和散埋乱葬，节约土地资源，革除丧葬陋习，根据国务院、省、市有关殡葬管理规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的骨灰管理适用本办法。
第三条 广州市民政局统筹管理全市骨灰管理工作。区、县级市民政局是本辖区内骨灰管理的主管部门，其职责是:在本辖区内实施骨灰管理;宣传骨灰管理规定;指导骨灰处理活动;检查监督骨灰管理情况;处理违反骨灰管理规定的行为。
广州市殡葬管理处具体负责全市骨灰管理的日常工作;区、县级市殡葬管理所负责本辖区内骨灰管理的日常工作。
第四条 本市为实行火葬的地区。以骨灰寄存的方式为主，推行骨灰处理多样化，提倡骨灰撒海、植树还林等不占或者少占土地的方式处理骨灰。
严禁将骨灰装棺土葬，严禁在公墓区域以外的地方违规安葬骨灰。
第五条 骨灰可以采取以下方式处理：
(一)安放在殡仪馆(火葬场)设置的骨灰楼(堂);
(二)安放(葬)在经营性公墓(骨灰楼);
(三)安放(葬)在区、镇(街)、村级公益性骨灰楼(堂)或者公益性骨灰安放地;
(四)参加由殡葬管理部门统一组织的骨灰撒海、植树还林等活动;
(五)安放于丧属的住宅;
(六)国家倡导的其他处理方式。
丧属要求骨灰安放于住宅的，领取骨灰时必须书面承诺不违规土葬骨灰。市、区、县级市殡葬管理处(所)可以检查骨灰存放情况，丧属应当予以配合。
第六条 骨灰的领取和安放(葬)，实行实名制度。
第七条 尸体火化后，骨灰由殡仪馆(火葬场)负责临时保管并进行造册登记。
在殡仪馆(火葬场)安放骨灰的,丧属或者经办人应当凭有关证明办理手续。
第八条 到经营性公墓安放(葬)骨灰的，凭购买墓位(格位)票据，办理骨灰领取手续。
第九条 到区、镇(街)、村级公益性骨灰楼(堂)、公益性骨灰安放地安放(葬)骨灰的，凭骨灰安放格位票据和镇(街)出具的证明，办理骨灰领取手续。
第十条 参加殡葬管理部门统一组织的骨灰撒海、植树还林等活动的，凭殡葬管理部门出具的证明,办理骨灰领取手续。
第十一条 非本地户籍人员的骨灰，属本省户籍的，丧属或者经办人凭居民身份证、安放(葬)地殡葬管理部门的证明,办理骨灰领取手续;属外省户籍的，丧属或者经办人凭居民身份证、火化证明,办理骨灰领取手续。
第十二条 同意不保留骨灰的，由丧属或者经办人书面委托殡仪馆(火葬场)进行登记后处理。
第十三条 尸体火化后30日内，骨灰由殡仪馆(火葬场)免费临时保管，期满后按规定收取骨灰保管费;满6个月无人认领骨灰，经公告30日后仍无人认领的，由殡仪馆(火葬场)进行登记后处理。
无人认领尸体火化后，骨灰的处理按《无人认领尸体处理办法》(穗府办〔2004〕52号)执行。
第十四条 公墓、骨灰楼(堂)、骨灰安放地(以下统称骨灰安放(葬)单位)，应当建立骨灰存放档案，详细登记死者的姓名、性别、年龄、安放(葬)日期、期限、位置、编号,丧属或者经办人姓名、联系地址、联系电话等资料，并向丧属或者经办人发放《骨灰安放证》或者《公墓安葬证》。
第十五条 到骨灰安放(葬)单位拜祭先人时，凭《骨灰安放证》领取骨灰，在骨灰安放(葬)单位指定的区域拜祭。拜祭完毕后，丧属或者经办人应当积极配合骨灰安放(葬)单位对骨灰进行核对检查。
第十六条 骨灰安放(葬)单位应当建立健全骨灰安放(葬)管理制度，安排专人负责骨灰安放(葬)管理，做好防火、防盗、防蛀、防潮等工作，严防事故发生。
第十七条 殡仪馆(火葬场)以及其他骨灰安放(葬)单位违反本办法规定，直接将骨灰交由丧属或者经办人带走的，由市、区、县级市民政部门按照职责权限依法追究其单位负责人和其他直接责任人员的法律责任。
第十八条 领取骨灰后散埋乱葬的，由当地民政部门责令其限期改正;拒不改正的，由民政部门会同有关部门依法强制清理并处罚，所需费用由丧属或者经办人承担。
第十九条 各区、县级市民政局可根据本办法制定具体实施细则。
第二十条 本办法自2007年12月1日起施行，自施行之日起5年内有效;有效期届满前，将依法并结合实际修订。
