旅游安全管理暂行办法

上一篇: 能源部关于颁发《电力试验所编制定员（暂行）标准》的通知
下一篇: 国家外汇管理局 海关总署关于进一步加强加工贸易深加工结转售付汇及核销管理有关问题的通知

国家教育委员会


国家教委关于印发《中华人民共和国普通高等学校联合招收华侨、港澳、台湾省学生简章》的通知
1991年12月21日，国家教委


现将《中华人民共和国普通高等学校联合招收华侨、港澳、台湾省学生简章》和《招收华侨、港澳、台湾省学生学校名单》发给你们，并就有关事宜通知如下：
一、普通高校联合招收华侨、港澳、台湾省学生工作由国家教育委员会统一管理，其日常工作由普通高等学校联合招收华侨、港澳、台湾省学生办公室承办。该办公室（以下简称“联合招生办公室”）挂靠在广东省普通高等学校招生委员会，具体工作由广东省招生办公室承担。
二、招收华侨、港澳、台湾省学生的普通高校名单由国家教育委员会确定，通过联合招生办公室向考生公布。第一批审定的院校名单见附件。
三、要切实保证新生质量。对考生的文化要求，原则上与境内（内地）考生相同。录取最低控制分数线由国家教委确定。各高等学校应按照规定，并根据考生成绩及其他有关资料择优录取，不得擅自录取，不得降低录取标准。
四、不单独编制招收华侨、港澳、台湾省学生的计划。各校录取华侨、港澳、台湾省学生的指标在本校招生来源计划机动数内解决。
五、普通高等学校联合招收华侨、港澳、台湾省学生的考试大纲由国家教育委员会制订，并作为该项招生考试的范围、命题依据。
六、考试规则另行制订。
七、新生录取通知书由联合招生办公室加盖录取专用章后统一函寄考生，任何学校（暨南大学、华侨大学除外）不得发新生录取通知书。
八、暨南大学、华侨大学招收华侨、港澳、台湾省学生事宜另行规定。
九、有关各部门、地方和高等学校要认真执行国家关于普通高等学校联合招收华侨、港澳、台湾省学生的政策，严格按规定的程序进行工作。今后，普通高等学校联合招收华侨、港澳、台湾省学生工作如无变化，将不再每年发文通知。
十、自1992年秋季开始，除暨南大学、华侨大学外，各高等学校一律不接受华侨、港澳、台湾省的学生作为进修生、插班生、旁听生。
附件：一、中华人民共和国普通高等学校联合招收华侨、港澳、台湾省学生简章
二、招收华侨、港澳、台湾省学生学校名单

中华人民共和国普通高等学校联合招收华侨、港澳、台湾省学生简章
一、报名
1．条件
具有高中毕业文化程度（相当于中学六年级），25周岁以下，品行端正，未婚，无精神病及传染性疾病、身体健康者；
招生院校对考生身体条件的特殊要求请参照招生专业目录；
由内地（境内）移居香港、澳门、台湾及国外不满一年者不得报考。
2．时间
4月15日至5月31日。
3．地点及手续
联合招生办公室（广州市东风东路725号；邮政编码：510080；电话：776581）；
福建省高校招生办公室（福州市五四北路65号；邮政编码：350003；电话：571445或571550）；
福建省厦门市高校招生办公室（厦门市同安路5号）；
香港考试局（九龙新蒲岗爵禄街17号；电话：8344403）；
香港中国旅行社及各分社；
澳门中华教育会；
澳门中国旅行社；
各报名站备有《考试大纲》，考生可径往索购。
华侨考生也可向我国驻外使领馆提出申请，经使领馆推荐报名。
报名时，考生须缴本人学历证明、高中各学年学习成绩单副本、居住所在地身份证明及一寸正面半身免冠照片两张，并缴付约合港币365元（1992年不变值）的通用外汇作为报名考试费。1992年以后，报名费如有变动将另行通知。
不便径往报名站者，可用通讯报名形式，将有关证明及报名考试费（另加邮资、代办费港币30元）径寄拟前往考试的报名站。报名站会将有关表格寄上。考生应于5月31日前将填就的表格寄回报名站。
报名后未参加考试者，恕不退还报名考试费。
二、填报志愿
考生可填报4所学校志愿，每所学校填报4个系科或专业志愿。
三、考试
1．科目
文史类各专业的考试科目：中文、数学、历史、地理、英语；
理工类各专业的考试科目：中文、数学、物理、化学、英语；
医药学类各专业的考试科目：中文、数学、物理、化学、生物、英语。
理工类各专业和医药学类各专业可以兼报，但需参加医药学类科目考试。
各科满分均为100分，各类别满分以该类别考试科目成绩之和计算，即文史、理工类满分为500分，医药学类满分为600分。
以《考试大纲》为命题依据。
2．时间
每年6月的第三个周末至第四个周一进行考试。考试时间为：
日期 时间 科目
第1天 9：00～11：30 中文
13：00～15：00 物理、历史
第2天 9：00～11：00 英语
13：00～15：00 化学、地理
第3天 9：00～11：00 数学
13：00～15：00 生物
3．地点
广州 广州华侨补习学校；
厦门 由厦门市招生办安排；
香港 由香港考试局安排；
澳门 由中华教育会安排。
4．考试规则由各考点向考生公布。
四、录取
7月下旬开始录取工作。招生院校在录取线上根据考生志愿、考试成绩及各校的不同要求，择优录取新生。
五、入学与身体检查
新生入学报到时间以《新生入学通知书》上规定的时间为准。
新生入学后，由学校进行身体检查，对不符合报考条件者，取消入学资格；专业受限者，可以商转其他专业。学生在校期间，按国家教育委员会第7号令《普通高等学校学生管理规定》管理，并可免修政治理论课。
六、其他
学生一学年交纳杂费400元～600元（1992年不变值）人民币外汇兑换券；宿费按各地、各校规定办理。
学生在寒暑假期间，可离境探亲访友。
学生修业期满，考试成绩合格者，由学校颁发毕业证书。
本科毕业生符合《中华人民共和国学位条例》规定者，将授予其学士学位。
学生毕业后，应返回原居住地。
新生入学报到时，所持出入境证件，其有效期应与学习期限相适应，或至少应持有有效期为一年的出入境证件。台湾省新生还需办妥途经香港返回台湾的香港再入境手续，或提供学业结束后能及时离大陆返台湾的保证书。
报考文艺、体育院校的考生，如文化课考试成绩合格，还需参加专业考试，考试时间及地点由报考院校通知考生本人。

招收华侨、港澳、台湾省学生学校名单
北京大学 上海音乐学院 福州大学 四川大学
清华大学 南京大学 福建师范大学 成都中医学院
南开大学 南京师范大学 福建医学院 广西医学院
天津大学 东南大学 福建中医学院 广西农学院
天津外国语学院 河海大学 中山大学 辽宁大学
天津中医学院 无锡轻工业学院 广州中医学院 东北工学院
复旦大学 中国药科大学 华南农业大学 中国医科大学
同济大学 南京中医学院 中山医科大学 辽宁中医学院
上海工业大学 浙江大学 华南师范大学 吉林大学
华东化工学院 浙江农业大学 华南理工大学 吉林工业大学
中国纺织大学 浙江美术学院 汕头大学 西安公路学院
上海科技大学 浙江中医学院 武汉大学 西安交通大学
上海医科大学 杭州大学 华中理工大学
上海第二医科大学 山东大学 同济医科大学
上海中医学院 厦门大学 湖北医学院


青海省人大常委会


青海省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法

（2009年11月30日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）



第一章 总 则

第一条 为了实施《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称农村土地承包法），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的农村牧区土地承包及其管理。
地方性法规对林地、草地承包另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称农村牧区土地，是指农牧民集体所有和国家所有依法由农牧民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农牧业的土地。
第四条 农村牧区土地承包采取农村牧区集体经济组织内部的家庭承包方式。不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等其他农村牧区土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
农村牧区集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村牧区土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村牧区集体经济组织成员承包土地的权利。
第五条 县级以上人民政府农牧、林业等行政主管部门依照各自的职责，负责本行政区域内农村牧区土地承包及承包合同、土地承包经营权流转及流转合同的监督管理工作。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村牧区土地承包及承包合同、土地承包经营权流转及流转合同的管理工作。
各级农村经营管理机构承担土地承包及承包合同管理的具体工作。
第六条 县级以上人民政府应当将农村牧区土地承包管理工作经费列入本级财政预算，不得向农牧民收取。

第二章 家庭承包

第七条 农牧民集体所有的农村牧区土地依法属于村农牧民集体所有的，由村集体经济组织或者村（牧）民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村牧区集体经济组织的农牧民集体所有的，由村内各该农村牧区集体经济组织或者村（牧）民小组发包。村集体经济组织或者村（牧）民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农牧民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农牧民集体使用的农村牧区土地，由使用该土地的农村牧区集体经济组织、村（牧）民委员会或者村（牧）民小组发包。
家庭承包的承包方为本集体经济组织内部的农牧户。
第八条 符合下列条件之一的人员，为本集体经济组织成员：
（一）出生户口登记在本村，户口未迁出的；
（二）基于婚姻关系或者收养关系依法将户口迁入本村的；
（三）经政府组织调庄移民并迁入户口的；
（四）在大中专院校学习迁出户口的；
（五）其他依法将户口迁入本村的。
第九条 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，按照国家有关规定执行。
前款规定的承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。
第十条 发包方应当与承包方签订书面土地承包合同。土地承包合同一式三份，由发包方、承包方和乡（镇）人民政府各执一份。
第十一条 土地承包合同签订后，由县级以上人民政府依法向承包方颁发农村土地承包经营权证、草原使用权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
第十二条 已承包的耕地实施退耕还林（还草）的，原承包关系不变，由县级以上人民政府依法变更其农村土地承包经营权证，发放林权证或者草原使用权证。
第十三条 承包期内，发包方不得收回承包地。
承包期内，承包方家庭成员部分死亡、在大中专院校学习、服兵役及劳动教养、服刑的，发包方不得收回其承包地。
第十四条 发包方不得以村规民约等形式，剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
因结婚，男方到女方家落户的，适用前款规定。
第十五条 承包期内，发包方不得调整承包地。有下列特殊情形之一，需要对个别农牧户之间的承包耕地或者草地进行适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村（牧）民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村（牧）民代表同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农牧等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。
（一）因自然灾害严重毁损承包地的；
（二）土地被征收或者占用，农牧户自愿将征地补偿等费用交集体经济组织，要求继续承包土地的；
（三）政府组织调庄移民的。
第十六条 下列土地应当承包给新增人口或者用于个别调整承包土地：
（一）集体经济组织依法预留的机动地；
（二）通过依法开垦等方式增加的土地；
（三）承包方依法、自愿交回的土地；
（四）发包方依法收回的土地。
第十七条 有下列情形之一的，应当变更土地承包合同和农村土地承包经营权证等证书：
（一）承包的土地部分被依法征收或者占用的；
（二）依照农村土地承包法和本办法规定对承包土地进行调整的；
（三）由于自然灾害等不可抗力的原因，致使承包土地位置、面积发生变动的；
（四）承包方自愿交回部分承包地的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第十八条 有下列情形之一的，终止土地承包合同，依法收回农村土地承包经营权证等证书：
（一）承包方提出书面申请，自愿交回全部承包土地的；
（二）承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的；
（三）政府组织调庄的迁出农牧户，在迁入地落户并取得土地承包经营权的；
（四）承包期内，承包方家庭成员全部死亡的；
（五）承包的土地被全部依法征收或者占用的。
（六）法律、法规规定的其他情形。
第十九条 承包方分户或者离婚需要对原承包地进行分割承包的，分户各方或者离婚双方可分别与发包方重新签订书面承包合同，并申请换发农村土地承包经营权证、草原使用权证或者林权证。分割后的承包期限为家庭承包的剩余期限。
第二十条 承包方不得闲置、荒芜承包耕地。承包方暂时不能耕种的，应当委托他人代耕；代耕一年以上的应当签订书面合同。
承包方连续二年闲置、荒芜承包耕地的，发包方应当终止承包合同，收回发包的耕地。
第二十一条 农村土地承包法实施前已经预留机动地的，机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之三。
农村土地承包法实施前未预留机动地的，不得再留机动地。

第三章 其他方式的承包

第二十二条 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村牧区土地，由村集体经济组织或者村（牧）民委员会通过招标、拍卖、公开协商等方式（以下简称其他方式）发包。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。
第二十三条 以其他方式承包农村牧区土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。承包合同签订前，应当向本集体经济组织成员公布，公布时间不得少于十五日。
第二十四条 发包方将农村牧区土地通过其他方式发包给本集体经济组织以外的单位或者个人的，应当事先经本集体经济组织成员的村（牧）民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村（牧）民代表同意，报乡（镇）人民政府批准后，依法签订土地承包合同。
第二十五条 通过其他方式承包取得的土地承包经营权可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。
第二十六条 承包方以其他方式承包或者通过流转方式取得荒山、荒沟、荒丘、荒滩等土地承包经营权，未按合同约定进行开发治理超过三年的，发包方或者原承包方有权终止承包合同。

第四章 土地承包经营权的流转

第二十七条 通过家庭承包取得的土地承包经营权的流转适用本章规定。
第二十八条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股等形式流转。
土地承包经营权流转不得改变土地所有权的性质和土地的农业（牧业）用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限。
第二十九条 土地承包经营权流转的主体是承包方。
土地承包经营权流转的受让方可以是承包农牧户，也可以是其他依法从事农牧业生产经营的单位或者个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
第三十条 采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当向发包方备案。
承包方将土地承包经营权转让给本集体经济组织外的单位和个人的，在签订流转合同前，发包方应当向本集体经济组织成员公布。
第三十一条 承包方流转土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面合同。承包地集中连片流转，涉及多个承包方的，受让方应当与每个承包方签订土地承包经营权流转合同。土地承包经营权流转合同一式四份，流转各方各执一份，发包方和农村经营管理机构各备案一份。
第三十二条 通过转让、互换方式依法取得土地承包经营权后，可以依法再流转。以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。
第三十三条 土地承包经营权流转时，承包方或者受让方要求发包方提供协助的，发包方应当提供协助。发包方可以指导承包方进行土地承包经营权流转，但不得违背承包方的意愿，不得截留、扣缴承包方的流转收益。
第三十四条 农村经营管理机构应当为土地承包经营权流转提供业务指导和服务，加强对土地承包经营权流转的监督，维护流转各方的合法权益。
鼓励依托县（市、区）、乡（镇）农村经营管理机构建立土地承包经营权流转服务组织，有条件的地方，可以建立土地承包经营权流转有形市场，为流转双方提供交易场所，储备和发布流转信息，集中办理流转手续。

第五章 争议的解决和法律责任

第三十五条 农村牧区土地承包经营纠纷调解仲裁依照《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的规定执行。
第三十六条 违反本办法规定的行为，农村土地承包法及其他法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第三十七条 发包方有下列行为之一的，由乡（镇）人民政府或者县级人民政府农牧、林业行政主管部门责令其限期改正，并依法承担民事责任：
（一） 剥夺、侵害本集体经济组织成员土地承包经营权的；
（二） 未经法定程序调整承包土地的；
（三） 擅自变更或者终止承包合同的；
（四） 强迫、阻碍承包方进行土地承包经营权流转的；
（五）未经法定程序擅自或者越权发包土地的；
（六） 以其他方式承包农村牧区土地，未通过招标、拍卖、公开协商等方式发包的；
（七） 其他侵害土地承包经营权的行为。
第三十八条 国家机关及其工作人员有下列行为之一，给承包方造成损失的，应当依法承担损害赔偿的责任；情节严重的，依法给予直接责任人员行政处分：
（一）擅自更改农村土地承包经营权证、草原使用权证、林权证的；
（二）违反规定办理农村土地承包经营权证等证书的登记、颁发、变更、收回等手续的；
（三）对有关农村牧区土地承包的投诉、举报不及时受理的；
（四）其他玩忽职守、徇私舞弊，侵害农牧民土地承包经营权或者非法干预土地承包经营活动的行为。


第六章 附 则

第三十九条 国有农（牧）场实行承包经营的，参照本办法的规定执行。
第四十条 本办法应用中的具体问题，由省人民政府农牧、林业行政主管部门负责解释。
第四十一条 本办法自2010年3月1日起施行。2000年5月26日青海省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《青海省农村土地承包条例》同时废止。