海南省人民政府关于印发《海南省行政事业单位银行帐户管理规定》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 13:58:28 浏览:8572
来源:法律资料网
海南省人民政府关于印发《海南省行政事业单位银行帐户管理规定》的通知
海南省人民政府
海南省人民政府关于印发《海南省行政事业单位银行帐户管理规定》的通知
海南省人民政府
通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
根据省政府第26次常务会议和《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅转发〈关于清理检查海南省行政事业单位资金帐户的实施方案〉的通知》（琼办发〔1999〕16号）精神，为了规范和加强我省行政事业单位银行帐户和资金管理，1999年6月28日省政府第35
次常务会议审议通过了《海南省行政事业单位银行帐户管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。
海南省行政事业单位银行帐户管理规定
第一条 为了规范和加强行政事业单位银行帐户和资金管理，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）和国家有关法律、法规及财务规章制度的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省各级行政机关、实行预算管理的其他机关和党群组织以及各类国有事业单位（以下简称行政事业单位）的各类资金银行帐户的管理。
无财政拨款、行政事业性收费和罚没收入的经营性事业单位不适用本规定。
第三条 行政事业单位银行帐户的设立，由行政事业单位提出申请，按财务管理体制上报同级财政主管部门审批，严格控制设立银行帐户的数量。海口市乡（镇）行政事业单位银行帐户的设立上报所在区财政主管部门审批，其他市、县乡（镇）行政事业单位银行帐户的设立上报市、县
财政主管部门审批。
财政主管部门的银行帐户设立报同级人民政府审批。
除省财政主管部门与中国人民银行海口中心支行外，其他任何部门和单位均不得擅自规定或指定银行帐户的设立事项。
第四条 行政事业单位只能设立一个基本帐户，其他银行帐户的设立要视工作情况而定。有行政事业性收费、基金收入任务的行政事业单位可申请设立行政事业性收费、基金收入汇缴的过渡帐户（只收不支）；有基建工程项目的行政事业单位，可申请设立基建银行帐户。当这些银行帐
户的设立条件消失时，行政事业单位应及时向开户行申请销户，并报财政主管部门备案。
同类性质的资金应合并设立银行帐户，不得分设。不同性质的资金也要尽量合并设立银行帐户，并设置明细分类帐，分别核算。
第五条 行政事业单位银行帐户必须设立在国有商业银行（包括交通银行），不得设立在其他银行和非银行金融机构。
第六条 行政事业单位向规定的银行申请设立银行帐户应符合以下条件：
（一）设立帐户的行政事业单位必须具有法人资格；
（二）同级财政主管部门对帐户设立的批准文件（经营性事业单位要提供同级财政主管部门出具的证明）；
（三）中国人民银行规定的设立银行帐户的其他要求。
不同时具备以上条件的，银行不得为其开户。
行政事业单位内不具有法人资格的机构不得设立银行户头，银行也不得接受其开户申请。
第七条 行政事业单位银行帐户必须以具有法人资格的行政事业单位的名义开设，并预留以下印鉴：一是单位公章或财务专用章；二是法定代表人章或其授权的代理章。
行政事业单位不得以个人名义公款私存。
第八条 行政事业单位银行帐户一律归口单位财务部门统一管理，统一建帐：
（一）行政事业单位银行帐户统一由本单位的财务部门到规定的银行开设；
（二）行政事业单位银行帐户资金的收付通过本单位财务部门统一与银行办理；
（三）银行帐户资金的收付帐务处理统一由本单位财务部门负责办理；如有必要，行政事业单位的其他业务管理机构可以在本单位财务部门的指导下记辅助帐。
第九条 行政事业单位应建立内部监督制约机制，对财务会计人员进行合理分工，印鉴保管人员、到银行转款的人员、记帐人员不得由一人兼任，并建立健全内部稽核制度。
第十条 各级财政主管部门应对同级行政事业单位银行帐户的设立情况进行登记，建立行政事业单位银行帐户档案。有条件的，应实行计算机管理。
第十一条 行政事业单位银行帐户的设立和管理情况必须接受财政主管部门、中国人民银行、审计部门、监察部门的监督和检查，有关开户银行应给予积极的配合，如实提供有关情况。
第十二条 行政事业单位、银行和非银行金融机构违反本规定，视其情节轻重，分别给予以下处理：
（一）根据财政主管部门的处罚决定由开户银行撤销违规开设的银行帐户；
（二）由财政主管部门或上级主管部门停拨有关单位预算经费、预算外专户资金和其他财政专款；
（三）由监督检查部门责令纠正，给予通报批评；
（四）由监督检查部门派出检查组进行检查，依照财政、金融法规对违规单位和个人追究经济责任，追究有关领导和责任人员的行政责任；触犯刑律的，提请司法机关追究刑事责任。
第十三条 本规定由海南省财政厅会同中国人民银行海口中心支行负责解释。
第十四条 本规定从发布之日起施行。
1999年7月29日
财政部、国家税务总局关于财税〔2003〕16号文件执行时间有关问题的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于财税〔2003〕16号文件执行时间有关问题的通知
2004年12月13日 财税〔2004〕206号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
近来接到部分地区来电、来文询问，对《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税〔2003〕16号)规定的“本通知自2003年1月1日起执行。凡在此之前的规定与本通知不一致的，一律以本通知为准。此前因与本通知规定不一致而已征的税款不再退还，未征税款不再补征。”如何贯彻执行。经研究，现将这一问题明确如下：
财税〔2003〕16号文件自2003年1月1日起执行，2003年1月1日之前有关涉税事宜仍按原政策规定执行。
关于印发《广州市质量技术监督局举报违法行为奖励办法》的通知
广东省广州市质量技术监督局 广州市财政局
关于印发《广州市质量技术监督局举报违法行为奖励办法》的通知
穗质监法〔2007〕1号
各区、县级市质监局,稽查分局：
为进一步鼓励广大群众积极举报、揭发违反质量技术监督法律法规的行为，奖励举报有功人员，我局对2003年制订的《广州市质量技术监督局关于举报生产、销售假冒伪劣商品违法行为的奖励办法(试行)》进行了修改，并更名为《广州市质量技术监督局举报违法行为奖励办法》。现将其印发给你们，请遵照执行。
广州市质量技术监督局
广州市财政局
二○○七年十一月二十日
广州市质量技术监督局举报违法行为奖励办法
第一条 为奖励举报质量技术监督违法行为的有功人员，打击违法行为，规范质量技术监督部门举报奖励制度，根据《中华人民共和国产品质量法》、《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》和《举报制售假冒伪劣商品违法活动有功人员奖励办法》(财行〔2001〕228号)等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的举报有功人员，是指以书面材料、电话、上访或其他方式向本市各级质量技术监督部门举报质量技术监督违法行为，经质量技术监督部门查证属实并依法实施行政处罚的举报人员。
第三条 与本职工作有关的国家机关及其工作人员，被假冒方或其委托人以及属申诉案件的举报不适用本办法。
第四条 举报下列行为，属于本办法奖励范围：
(一)生产伪造或冒用厂名、厂址和产地的产品的;
(二)生产伪造或冒用质量标志的产品的;
(三)生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准产品的;
(四)生产国家明令淘汰产品的;
(五)生产掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的;
(六)以非食品原料加工食品，使用国家明令淘汰的非食用物质加工食品，滥用食品添加剂、使用发霉变质原料和过期变质食品加工食品的;
(七)未经许可擅自从事生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、销售和检测检验特种设备的;
(八)未经许可，擅自从事气瓶充装活动的;
(九)未取得生产许可证擅自生产或在经营中使用未取得生产许可证的列入目录产品的;
(十)未经认证擅自出厂、销售、进口或在其它经营活动中使用未经认证的实施强制性认证的产品;
(十一)未经许可擅自制造、修理计量器具或在其他经营活动中违反《中华人民共和国计量法》等有关法律法规的;
(十二) 其他违反质量技术监督法律法规违法行为的。
第五条 根据举报事实的确凿程度和举报人的协助调查情况，举报分为三个等级：
(一)一级举报。掌握足够的书证、物证并可协助查办活动，举报情况与查办事实完全相符;
(二)二级举报。掌握部分违法行为的证据并可协助查办活动，举报情况与查办事实基本相符;
(三)三级举报。有部分物证，尚未对违法事实进行直接核实，不直接协助查办活动，举报情况与查办事实大致相符。
第六条 举报奖励金按下列原则发放：
(一)有罚没款入库的案件，举报奖励金根据举报的不同等级，在该案罚没款入库总额的10%以内，分别按照10%-8%、8%-5%、5%以下的比例计发。单案的举报奖励金发放最高不超过30万元。
(二)没有罚没款入库的案件，按照举报有功和社会效益大小的原则，分等级按查获假冒伪劣商品的销毁残值的10-8%，8-5%，5%以下给予奖励。没有销毁残值的，按照举报有功等级分别按5000-3000元、3000-1000元、1000-100元给予奖励。单案的举报奖励金发放最高不超过10万元。
第七条 办案部门受理举报后，必须告知举报人举报奖励的相关规定、领取举报奖励金的要求及程序。
举报人接到奖励通知后，应在3个月内领取举报奖励金，逾期不领取的，作自动放弃处理。
第八条 举报奖励金按下列程序发放：
(一) 办案部门在举报案件结案后15日内，经所在质量技术监督部门主要领导审批后，通知举报人领取。
(二) 举报人领取奖励金时，应出示本人身份证，并在《举报奖励金发放表》上签名，《举报奖励金发放表》上应注明案件名称、奖励金数额、领款人身份证号、审批人、经办人、证明人等内容。
(三)办案部门交付举报奖励金时，应至少有2人以上在现场见证，见证人须在证明人一栏签字。
第九条 同一案件涉及多人或多层举报的，举报奖励金由举报人自行协商分配。协商不成的，由发放举报奖励金的质量技术监督部门根据举报时间的先后顺序、提供线索的确切程度和协助配合程度等情况，将举报奖励金分配给相应的举报人。
对同一案件举报只能奖励一次，不得重复奖励。
第十条 未经举报人同意，不得以任何方式将举报人姓名、身份、居住地及举报情况公开或者泄露，应当严格为举报人保密。
第十一条 各级质量技术监督部门应当加强对奖励资金申报和发放的管理，指定专门的举报受理部门，设立并对外公布举报电话，规范工作人员与举报人之间的行为，严格执行有关财政规章，接受财政、审计、监察等部门的监督检查。
第十二条 各级质量技术监督部门的工作人员有以下情况的，视情节轻重给予行政处分;构成犯罪的，依法追究法律责任。
(一)伪造举报材料、冒领举报奖励金的;
(二)对举报人或举报情况敷衍了事，没有认真核实查处的;
(三)因工作失职造成泄密、泄露举报信息的;
(四)向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的;
(五)违反财政规定，挪用、侵吞奖励金的。
第十三条 举报人应对所举报的事实负责。对借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争行为的，依法追究其法律责任。
第十四条 以法人或其他组织名义举报的，对法人或其他组织的奖励，按本办法执行。
第十五条 奖励举报有功人员的资金，纳入市质量技术监督局部门预算。
第十六条 本办法自发布之日起执行，有效期五年。有效期届满前六个月，根据国家有关法律法规规章并结合实施情况对本办法评估修订。
