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浙江省绍兴市人民政府


绍兴市地名管理实施细则

绍兴市人民政府令第5号


　　现发布《绍兴市地名管理实施细则》，自发布之日起施行。

绍兴市市长 纪根立
一九九五年十一月二十日

绍兴市地名管理实施细则

　　第一条 为加强全市地名管理，推行地名标准化，根据国务院《地名管理条例》、《浙江省地名管理办法》，结合本市实际，制订本实施细则。
　　第二条 市、县（市）设置的地名委员会，在同级人民政府领导下，统一管理本辖区的地名工作。
　　各级地名委员会下设办公室，负责同级地名委员会的日常工作，办公室设在民政部门，公安、工商、城建、邮电等部门应当协助做好地名管理工作。
　　第三条 乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区的地名工作；各级人民政府的有关主管部门和各类经济区域、旅游度假区、风景名胜区等的管理部门应当指定专人负责本部门或者本范围内的地名管理工作。业务上接受所在地名委员会指导。
　　第四条 地名管理应当从我市的历史和现状出发，保持有古城特色的相对稳定。必须更名时，应当按本实施细则规定审批。任何单位和个人不得擅自命名、更名地名。
　　第五条 未经批准的地名，任何单位和个人都不得擅自使用。未按规定命名、更名地名和设置地名标志的，公安部门不予立户，工商部门不予营业登记 ，邮电部门不予通邮，房产部门不予产权登记。
　　第六条 本细则所称地名包括：
　　（一） 地形区域名称：平原、山地、丘陵、盆地等；地形实体名称：山、河、湖、滩、涂等；
　　地形实体局部名称：山峰、山洞、山谷、海湾等；
　　（二） 各级行政区域名称：市、县（市、区），乡、镇、街道和村、居民区名称；
　　（三） 各类经济区域名称：
　　（四） 城市、自然镇、自然村、片村、住宅区、城镇和各类经济区域的广场、街、路、巷、弄、区片等名称；
　　（五） 十五层以上的高层建筑物和其他需要命名的大型建筑物名称；
　　（六） 公路、航道、隧道、大中型桥梁、立交工程、火车站、长途汽车站、港口、锚地、码头、水库、海塘、江堤、水闸、大中型引水工程等交通、市政、水电设施名称；
　　（七） 农场、林场、牧场、渔场、专业市场等名称；
　　（八） 公园、风景名胜区、旅游度假区、自然保护区、名胜古迹、纪念地等名称；
　　第七条 在下述规定范围内的同类地名应当不重名，并避免同音；
　　（一） 全市范围内的乡镇、街道办事处名称，市、县（市）级公路、水路名称，跨县（市、区）的主要河流、湖泊和较大的山（峰）名称；
　　（二） 县（市、区）范围内的居民区、行政村、农场、林场、牧场、渔场名称；
　　（三） 城镇范围内的街、路、巷、弄、住宅区、专业市场本细则第六条（五）、（六）项所列地名；
　　（四）乡镇范围内的自然镇、自然村、片村名称。
　　第八条 下列地名应当予以取消并重新命名：
　　（一） 有损国家利益和民族尊严的地名；
　　（二） 极为庸俗或者带有侮辱性含义的地名；
　　（三） 不符合本细则第七条规定的地名。
　　第九条 下列地名的命名和更名由市人民政府或市地名委员会审批；
　　（一） 本市区域内的一般的非海域自然地理实体名称，由县（市）地名委员会提出意见，经县（市）人民政府审核后报批；
　　（二） 绍兴市区内的街、路、巷、弄、住宅区、公园、广场、区片等名称由建造单位或者主管部门、街道办事处提出意见，由区人民政府审核后报批；
　　（三） 绍兴市区内的桥梁、立交工程、长途汽车站、专业市场、十五层以上的高层建筑物和其他需重命名的大型建筑物名称，由主管部门提出意见，征求市地名委员会意见后报批；
　　（四） 市级各类经济区域、风景名胜区等名称，由主管部门提出意见，经市地名委员会审核后报批；
　　（五） 县级公路、市级农场、林场、牧场、渔场、跨县（市、区）的航道、锚地、水库、海塘、江堤、大中型引水工程等名称，由主管部门提出意见，经市、县（市）地名委员会审核后报批。
　　第十条 下列地名的命名、更名由县（市）人民政府审批：
　　（一）村、居民区、自然镇、片村等名称，由乡、镇人民政府或者街道办事处报批；、
　　（二）城镇内街、路、巷、弄、住宅区、公园、广场、区片等名称，由镇人民政府报批；
　　（三）城镇内的桥梁，立交工程、长途汽车站、专业市场、十五层以上的高层建筑物和其他需命名的大型建筑物名称，由主管部门提出意见，经县（市）地名委员会审核后报批。
　　第十一条 街道办事处名称的命名、更名，由依法批准设立该派出所机关的人民政府审批。
　　乡镇行政区域名称，由县（市、区）人民政府提出意见，经市人民政府审核后报批。
　　第十二条 规划设计部门和有关单位在规划设计和办理审批规划方案时必须同时审定地名规划，对道路、街巷、住宅区和需要命名地名的人工建筑物拟定名称时，应征求地名委员会的意见，建成后按本细则第九条、第十条所规定的程序办理命名报批手续。
　　第十三条 要求办理地名命名、更名的有关单位，须先向同级地名委员会提出申请，说明需命名、更名的理由；注明新旧名称的含义、来历。
　　凡报批新建或改建地区的地名，需说明新建或改建地区的准确地理位置，提供该项目批准书，并附相应的规划平面。
　　第十四条 县（市）批准的地名，报市地名委员会备案。
　　第十五条 各级地名委员会应当不定期向社会公布批准的地名。
　　第十六条 全市各类地名标志的设置由各级地名委员会和有关部门分工负责，地名委员会监督管理。
　　第十七条 各级人民政府应当责成有关部门的城镇、街、路、巷、弄、住宅区、自然村（镇）、交通要道、名胜古迹、纪念地和重要自然地理实体等地方设置地名标志。
　　（一） 城镇中的街、路、巷、弄、住宅区地名标志，包括平面分布图和门牌，以及乡村中的碑（牌）、指路牌、示意图和门牌等乡村地名标志，由各级地名委员会和有关部门负责设置和管理。
　　（二） 铁路站、公路站、道路交叉口、桥梁和码头、渡口等地名标志，由铁路、交通部门负责设置和管理；
　　（三） 重要的自然地理实体和其他有必要设置地名标志的地方和地名标志，由各级人民政府责成有关部门设置和管理。
　　第十八条 各类地名标志的用材、式样、布局、书写内容由各级地名委员会审定。各类地名标志的设置要做到位置、布局合理，排列有序，并使用标准地名，不得使用自造字、异体字、繁体字及行书、草书。
　　第十九条 地名标志设置应与城市规划和建设同步进行，新建住宅区的幢牌、`单元牌、支号牌、指示牌、住宅区平面示意图（牌），由建设单位出资、各级地名委员会统一编制、设置，并作为工程竣工验收的一项内容。
　　第二十条 经各级人民政府批准的地名为标准地名。标准地名必须按国家规定的规范汉字书写，其罗马字母拼音应当以国家公布的《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则》拼写。
　　第二十一条 下列范围必须使用标准地名：
　　（一） 各级人民政府及其所属部门的文告、文件、协定、报纸和书刊；
　　（二） 广播、电视、报刊、地图、教材和各类典、录、志等书籍；
　　（三） 标有地名的各类标牌、印鉴、票证、广告；
　　（四） 邮件传递、工商登记、户籍管理、房地产管理。
　　第二十二条 地名密集的出版物，如地名录、各类地图、电话簿、交通时刻表、邮政编码簿、工商企业名录等，必须使用各级人民政府历年公布的标准地名，出版前应当按级送地名委员会进行地名审定。
　　第二十三条 任何单位和个人都有使用标准地名和保护地名标志的义务，对违反细则的单位或个人，由所在地民政部门依据《浙江省地名管理办法》的规定给予处罚。
　　第二十四条 本细则由绍兴市民政局负责解释。
　　第二十五条 本细则自发布之日起施行。1989年10月27日市人民政府发布的《绍兴市地名管理实施细则》同时废止。


福建省福州市人民政府


福州市人民政府关于印发福州市经济适用住房销售管理若干规定（试行）的通知

榕政综〔2007〕146号


各区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
经市政府研究同意，现将《福州市经济适用住房销售管理若干规定（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。


二○○七年六月七日

福州市经济适用住房销售管理若干规定（试行）

第一条 为进一步改进和规范经济适用住房制度，加强我市经济适用住房销售管理，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市五城区。
第三条 经济适用住房是指由政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，面向城市中低收入家庭供应的具有保障性质的政策性商品住房。
第四条 福州市房管局负责经济适用住房建设、销售管理工作，并会同市发改委、建设局、物价局、人行福州中心支行等部门，加强对经济适用住房建设的检查、指导、监督。
第五条 经济适用住房销售实行政府指导价，按照《经济适用住房价格管理办法》(计价格〔2002〕2503号)规定，核定经济适用住房项目的基准价格和浮动幅度。
第六条 经济适用住房套型建筑面积全部控制在90平方米以下，由市规划局在审批规划设计方案时予以控制。
第七条 购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。在同等条件下，残疾人家庭、民政优抚家庭、市级以上劳动模范等可优先申购经济适用住房。
第八条 购买经济适用住房的申请人必须同时具备下列条件：
（一）在本市五城区工作生活；
（二）在本市五城区落户时间满3年；
（三）年收入低于4万元（含4万元）；
（四）属无房户或者人均住房建筑面积低于12平方米（含12平方米）的住房困难户。
申请人未婚的，还必须年满40周岁。
申请人已婚的，其配偶的年收入、住房建筑面积必须与申请人合并计算。
申请人与家庭直系亲属（指配偶、父母、子女，下同）在同一户口本的，该直系亲属的年收入、住房建筑面积应与申请人合并计算。
申请人虽无住房，但与申请人在同一户口本的家庭直系亲属之一有住房的，该申请人不属无房户。
申请人结婚满三年，申请人与其配偶均无住房，且申请人与父母或者子女在同一户口本时间至申请日时已连续满三年的，该申请人可视为无房户，其父母或者子女的年收入、住房建筑面积不合并计算。
申请人与家庭直系亲属在申请之日前3年内户口分户或者迁出的，该直系亲属的年收入、住房建筑面积仍应与申请人合并计算。
第九条 申请人有下列情形之一的，不得申请购买经济适用住房：
（一）通过购买商品房取得本市五城区户籍的；
（二）申请之日前5年内购买或者出售商品房的；（因在实践中很可能出现故意卖商品房后买经济适用房的投机性行为，建议仍保留此限制性规定）
（三）夫妻虽已离异，但离异时间不足2年，一方已享受过政府住房优惠政策的。
第十条 申购经济适用住房按以下标准配售：四人户以上（含四人户）配售90平方米以下户型，三人户配售75平方米以下户型，二人户配售60平方米以下户型、单人户配售45平方米户型。具体可根据家庭结构和房源供应等情况确定配售方案。
第十一条 申请购买经济适用住房应提交下列材料：
（一）按要求如实填写的《个人购买经济适用住房申请审批表》及户口簿、身份证、结婚证，丧偶的提供相关证明，离异的提供离婚证及未成年子女抚养证明；
（二）提供申请人户籍所在地及实际居住地的现住房证明、与申请人合并计算年收入、人均住房建筑面积的直系亲属所拥有的其他房产证明，有工作单位的还需提交单位有无分配住房的证明；
（三）提供申请人及合并计算年收入、人均住房建筑面积的直系亲属上一年度收入证明（工资收入含基本工资、各类补贴或其他收入，应由所在单位提供；无工作单位的到户口所在地社区居委会和街道办事处办理书面证明），上一年度个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证；未就业的，提供失业证或其他相关证明；个体工商户，提供经营执照、上年度个人所得税及相关税收缴交凭证。
第十二条 申请购买经济适用住房按下列程序办理申购手续：
（一）申请人向市房管局申请办理经济适用住房申购登记手续，领取《经济适用住房申请审批表》。
（二）申请人如实填写《经济适用住房申请审批表》并备齐所需材料，经区房管局初审后，报市房管局。对申请人住房情况的核实应由市房地产档案馆出具住房证明。
（三）市房管局按照本规定对申请人的申请材料进行复审和评分，并在申请人所在社区或工作单位以及福州日报、福州市房地产联合信息网上公示，公示期限15天，经公示无异议或异议不成立的批准购房资格。
（四）市房管局根据经济适用住房建设进度和对申请人的评分情况，按批次批准购房申请。对经批准的同一批次申请人，应通过公开摇号的方式，确定选房顺序。
（五）申请人持市房管局批准的《经济适用住房申请审批表》和选房顺序号，向经济适用住房开发建设单位办理选房和购房手续。申请人选房后放弃购房的，取消资格，2年内不得重新申请。符合经济适用住房申购条件的申请人只能购买一套经济适用住房。
（六）申请人在办理经济适用住房销售合同登记备案时，应提交经市房管局批准的《经济适用住房申请审批表》。
第十三条 对符合经济适用住房申请条件的申请人，由市房管局按照申请人家庭的现住房面积、落户时间以及困难情况等进行评分，以分数高低确定申购批准顺序。评分标准如下：
（一）按现住房人均建筑面积评分：无房户计60分；4平方米以下（含4平方米）计30分；4平方米以上，6平方米以下（含6平方米）计20分；6平方米以上，12平方米（含12平方米）以下计10分。
（二）按户口落户本市五城区年限评分：以申请人或同户籍直系亲属中落户时间最长的进行计分，每年按1分累加，未满1年按1年计算，每户最高分为20分。集体户不记分。
（三）对残疾人家庭、民政优抚家庭或市级以上劳动模范家庭，每户加20分；同时符合条件的，仍按20分加分计算。
第十四条 本规定实施前购买的经济适用住房，应在取得房屋所有权证后，并经当地区房管局鉴证确系住满5年的，方可上市出售；本规定实施后购买的经济适用住房，应在取得房屋所有权证后，并经当地区房管局鉴证确系住满10年的，方可上市出售。出售时应根据财政部、国土资源部、建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》缴交土地出让金。上市出售的经济适用住房，同等条件下政府优先回购，具体办法由市房管局另行制定。
第十五条 经济适用住房购房人必须在交房后一年内入住，入住时应向当地区房管局申请入住鉴证。办理经济适用住房产权登记时，购房人应提供区房管局的入住鉴证。购房人未在规定时间内入住的，责令其退出已购住房，并由开发建设单位收回已售的住房。开发建设单位与购房人签订的经济适用住房销售合同应按上述规定增加补充条款。个人购买的经济适用住房不得出租或出借。
本规定实施前购买经济适用住房的购房人，应在本规定实施后一年内入住，入住时应向当地区房管局申请入住鉴证。办理经济适用住房产权登记时，购房人应提供区房管局的入住鉴证。本规定实施后一年内仍未入住的经济适用住房，由开发建设单位负责收回。本规定实施前已由单位团购，但尚未批准个人购买的经济适用住房，由市房管局依照本规定重新审核，确属超过一年未入住的，由开发建设单位负责收回重新出售。
第十六条 驻榕部队和在榕中央直属、省直属系统以及市直单位利用自有土地开发建设经济适用住房应按照属地原则，统一纳入福州市经济适用住房建设管理范围，其销售方案、销售价格、销售对象等应按本规定经市房管局审核批准后，方可出售。自建的经济适用住房可优先面向符合经济适用住房申购条件的本单位职工出售，剩余部分由市房管局统筹安排出售给本市符合申购条件的中低收入家庭。
第十七条 对弄虚作假，采取欺骗方式取得购房资格的，由市房管局取消其购房资格；已购经济适用房的，责令其退出已购住房，注销购房合同。对出具虚假证明的单位，由其上级主管部门或监察部门追究单位主要领导和相关人员的责任，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本规定自颁布之日起施行。