核电厂核事故应急报告制度
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核电厂核事故应急报告制度
国防科学技术工业委员会
核电厂核事故应急报告制度
国防科学技术工业委员会
二○○一年十二月十一日
第一条 为加强核电厂核事故应急管理，及时、准确、全面地掌握核电厂核事故应急情况和有关信息，以便迅速、有效地组织和协调所需响应行动，尽可能减轻事故后果，根据《核电厂核事故应急管理条例》，制定本制度。
第二条 本制度适用于核电厂营运单位（或核电基地应急组织）、核电厂所在地的省、自治区、直辖市人民政府核应急主管部门（以下简称省核应急主管部门）以及核应急响应所涉及的有关部门关于核电厂核事故应急的通告、报告和信息通报（以下简称核应急通告、报告和通报）。
第三条 核电厂进入核事故应急状态（含应急待命状态）后，核电厂营运单位（或核电基地应急组织）应及时向省核应急主管部门和国家核事故应急办公室（以下简称国家核应急办）发出核应急通告、报告，省核应急主管部门应及时向国家核应急办发出核应急通告、报告。对核应急通告、报告的具体要求分别见第八条和第九条。
第四条 省核应急主管部门应根据核电厂核事故可能或实际影响的范围与程度，及时向邻近省、自治区、直辖市通报事故情况，必要时提出防护行动建议，并抄报国家核应急办。
第五条 国家核应急办接到核应急通告、报告后，应及时通报国家核事故应急协调委员会成员单位和其他有关部门。由非通告、报告或通报渠道得到核应急信息的部门，应立即将所得到的信息通报国家核应急办，以便核实情况和组织协调有关工作。
第六条 接收核应急通告、报告或通报的部门收到通告、报告或通报后，应立即给以回复，确认已经收到通告、报告或通报。
第七条 核电厂营运单位（或核电基地应急组织）、省核应急主管部门和国家核应急办应指定核应急通告、报告或通报的联络点（单位、联系人、电话、传真、电子信箱或访问地址），并向各自的应通告、报告或通报的部门书面备案；书面备案的频度不少于每年两次，若有变化应随时备案。 核电厂营运单位（或核电基地应急组织）和省核应急主管部门的核应急联络点应按每月不少于一次的频度进行通告、报告通信测试。
第八条 对核应急通告的具体要求是： （一） 核电厂营运单位（或核电基地应急组织）应在宣布核电厂进入应急待命或以上应急状态后15分钟内用电话和传真发出核应急通告。通告的格式与内容见本报告制度附件A的A0； （二） 省核应急主管部门应在接到核电厂营运单位（或核电基地应急组织）的核应急通告后15分钟内用电话和传真发出核应急通告。通告的格式与内容见本报告制度附件B的B0。
第九条 核应急报告分为初始报告、后续报告、恢复期报告和总结报告四类，对这些报告的具体要求是： （一） 初始报告和后续报告 （1） 核电厂营运单位（或核电基地应急组织）应在宣布核电厂进入厂房应急或以上应急状态后45分钟内用传真发出初始报告；之后，每隔1小时用传真发一次后续报告。报告的格式与内容见本报告制度附件A的A1。 （2） 省核应急主管部门应在接到核电厂营运单位（或核电基地应急组织）的核应急通告后45分钟内用传真发出初始报告；之后，每隔1小时用传真发一次后续报告。报告的格式与内容见本报告制度附件B的B1。 （3） 应急状态升级时，核电厂营运单位（或核电基地应急组织）和省核应急主管部门应立即用传真发出后续报告；之后，每隔1小时用传真发一次后续报告。 （4） 核事故得到控制后，核电厂营运单位（或核电基地应急组织）和省核应急主管部门可每隔4小时用传真发一次后续报告，直至应急状态终止。 （二） 恢复期报告 核电厂应急状态终止并进入恢复期后，在最初数日，核电厂营运单位（或核电基地应急组织）和省核应急主管部门应每隔24小时用传真书面报告一次；以后根据恢复情况，可将报告的间隔时间陆续延长。核电厂营运单位（或核电基地应急组织）和省核应急主管部门的恢复期报告的格式与内容分别见本报告制度附件A的A2和附件B的B2。 （三） 总结报告 核电厂营运单位（或核电基地应急组织）和省核应急主管部门应在核电厂应急状态终止后一个月内以行文方式提交书面核应急总结报告，报告的格式与内容分别见本报告制度附件A的A3和附件B的B3。
第十条 核电厂营运单位（或核电基地应急组织）和省核应急主管部门应在国家核应急办规定的时间内，采用计算机网络技术在它们之间及它们各自与国家核应急办之间建立起加密数据通信网络，实现以网络信息交换方式进行的核应急通告、报告及核应急信息的传递，与电话、传真通告、报告方式并用。
第十一条 核电厂运行工况下的重大事件、停堆换料或检修，营运单位在按照有关运行报告制度进行报告的同时，应抄报国家核应急办和省核应急主管部门，以便于国家核应急办和省核应急主管部门了解核电厂运行状况。但此类信息仅限于在国家核应急办和省核应急主管部门内使用。
第十二条 本报告制度由中华人民共和国国防科学技术工业委员会负责解释。
第十三条 本报告制度自发布之日起施行。
附件A核电厂营运单位（或核电基地应急组织）核应急通告、报告的格式与内容
附件B省核应急主管部门核应急通告、报告的格式与内容
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省廉租住房保障目标管理责任考核暂行办法的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发[2008]113号
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省廉租住房保障目标管理责任考核暂行办法的通知
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，有关单位：
现将《甘肃省廉租住房保障目标管理责任考核暂行办法》印发你们，请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅
二○○八年八月二十五日
甘肃省廉租住房保障目标管理责任考核暂行办法
第一章总则
第一条 为了全面推进全省廉租住房建设，落实年度廉租住房保障目标任务，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、《甘肃省人民政府关于稳步实施廉租住房的意见》(甘政发〔2007〕33号)和《甘肃省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的意见》(甘政发〔2007〕92号)的有关规定，特制定本办法。
第二条 考核范围和对象为全省各市州、县市区政府廉租住房保障及住房公积金管理工作。
第三条 廉租住房保障工作是各级政府的重要职责，省级政府负总责，市州、县市区政府抓落实。廉租住房保障目标管理责任的考核应坚持客观公正、公开民主、注重实效的原则，以廉租住房保障的实际效果兑现奖惩。
第二章考核内容
第四条 落实廉租住房保障目标管理责任。
(一)省政府与市州政府签订的廉租住房保障目标责任书规定的保障任务，住房和城乡建设部、省政府确定的廉租住房年度保障任务是否全面完成。
(二)廉租住房保障目标完成进度，是否按照国家和省政府政策规定对本市州范围内符合廉租住房条件的保障户数、人数提供租赁补贴或实物配租，做到应保尽保。
(三)廉租住房建设项目管理。市州申报的廉租住房建设项目，在土地供应、规划许可、资金担保等方面手续是否完备；国家和省政府安排的廉租住房建设项目进度、资金筹措及资金到位、竣工验收、产权关系等是否落实、规范。
第五条 住房建设规划、计划编制和管理。包括开展城市最低收入家庭、低收入家庭住房状况调查；按住房和城乡建设部、国家发改委规定，编制解决城市低收入家庭住房保障工作的规划和年度计划，并及时公示和上报备案。
第六条 保障资金筹集和落实。市州政府是否建立以财政预算安排为主的资金筹措和监管制度。财政预算资金安排、土地出让净收益、住房公积金增值收益、社会捐赠和其它渠道筹措用于廉租住房保障的资金落实情况。
第七条 制度建设。
(一)住房保障制度。主要考核是否制定城市最低收入家庭廉租住房管理办法或实施细则，落实廉租住房保障各项优惠政策，建立廉租住房保障对象申请、审核、公示、登记、分配、退出等动态管理制度以及坚持廉租住房保障报告制度，县以上政府每年向上级政府和同级人大常委会报告廉租住房保障工作情况。
(二)统计报表制度。考核廉租住房保障工作统计报表数据是否真实、准确、完整、及时，正确反映住房保障工作进展情况。
(三)档案管理制度。依照《城镇廉租住房档案管理办法》规定，考核廉租住房保障对象档案的收集、整理、保管、利用等措施以及档案更新等动态管理情况。
第八条 基础管理。
(一)健全住房保障机构。主要考核是否建立健全廉租住房保障管理机构和具体实施机构，明确管理职能，配备与之相适应的专职管理人员等情况。
(二)加强基础管理。主要考核廉租住房保障工作的审核、答复、登记、公示等方面是否按照规定程序和要求进行；是否按年度对廉租住房保障家庭的收入、住房情况进行复核，并根据复核结果及时调整保障对象、保障方式和保障标准。对复核中发现的违法违规行为是否及时予以处理。
(三)规范服务行为。是否设立对外服务窗口，公开相关政策、申请条件、补贴标准、办理程序、服务电话等事项，做到内容明确、标识醒目，方便群众以及管理人员工作态度和工作作风等内容。
(四)推进信息化建设。主要考核信息系统硬件、软件建设；网上报送城市低收入家庭住房保障统计报表数据的准确性、及时性；日常管理工作的规范化水平等。
第九条 住房公积金管理。主要从业务和管理两方面进行考核。业务考核：公积金覆盖、缴存、归集、使用及个贷率，公积金增值收益率和贷款风险准备金充足率等。管理考核：贯彻落实《住房公积金管理条例》以及相关政策规定等情况；内部管理制度建设，包括：人均增值收益、管理费用率、会计核算、财务管理、信息化建设和接受监督检查等。
第三章组织实施
第十条 考核组织。全省廉租住房保障工作考核由省建设厅牵头，会同省监察厅、省发改委、省财政厅、省民政厅组成考核组，对省政府与市州政府签订的廉租住房保障目标管理责任书、国家下达的廉租住房保障工作计划落实情况进行全面考核。市州住房保障管理部门根据省建设厅的委托和市州政府要求，负责对其所辖县市区廉租住房保障工作进行全面考核。
第十一条 考核标准。廉租住房保障目标管理责任考核实行100分制。考核评分达到90分(含90分)以上为优秀，60分(含60分)以上90分以下为达标，60分以下的为未达标。
第十二条 考核程序。廉租住房保障目标管理责任实行分级考核。市州廉租住房保障工作考核，由市州住房保障部门牵头，会同市州发改、财政、民政等部门组成考核组，并邀请市州人大代表、政协委员参加，对本辖区内的廉租住房保障工作进行全面考核，按照考核内容量化评分得出考核结果。全省廉租住房保障目标管理责任考核在市州考核工作的基础上进行。考核工作分为上半年初步考核和年终全面考核。
第四章奖惩办法
第十三条 廉租住房保障目标管理责任考核结果在全省范围内通报。对全面完成年度廉租住房保障目标管理责任且考核成绩在90分以上、管理制度完善、工作机制有创新，争取国家廉租住房建设项目成效显著、建设速度快、质量达标的市州政府和有关部门，由省考核牵头部门报请省政府给予表彰。对廉租住房保障目标管理责任考核结果未达标，廉租住房管理办法没有出台或出台后未全面实施的，进行通报批评，并责令限期整改。
第十四条 对廉租住房保障和公积金管理工作中发生重大失误或存在严重违法违规行为，造成恶劣影响的，按照法律法规和有关规定追究相关部门和负责人的责任。
第五章附则
第十五条 本暂行办法由省建设厅负责解释。
甘肃省廉租住房保障目标责任管理考核表.xls
http://www.gansu.gov.cn/Upload/ZH/2008917151633404.xls
实验室资质认定评审员管理办法
国家认证认可监督管理委员会
国家认监委2007年第24号公告《关于<实验室资质认定评审员管理办法>的公告》
《实验室资质认定评审员管理办法》已经2007年8月20日国家认证认可监督管理委员会主任办公会议审议通过，现予公告，自2007年12月1日起施行。
附件： 《实验室资质认定评审员管理办法》
二○○七年九月十二日
实验室资质认定评审员管理办法
第一条 为了加强实验室资质认定评审员管理工作，规范资质认定评审员行为，根据《实验室和检查机构资质认定管理办法》等国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称实验室资质认定评审员，是指经国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）或者省、自治区、直辖市质量技术监督局（以下简称省级质量技术监督局）考核合格取得评审员证书，并受其指派对实验室进行资质认定评审的专业人员。
第三条 实验室资质认定评审员的申请、培训、考核和监督管理适用本办法。
第四条 国家认监委主管全国实验室资质认定评审员的考核和监督管理工作。
省级质量技术监督局负责所辖区域内实验室资质认定评审员的考核和监督检查工作。
第五条 未取得实验室资质认定评审员（以下简称评审员）证书的人员，不得从事实验室资质认定评审工作。
第六条 申请评审员的人员（以下简称申请人）应当具备下列条件：
（一）具有国家承认的大学专科（含同等学历）以上相关专业学历或者中级以上相关专业技术职称；
（二）在实验室从事产品检测、校准、检查或者管理工作两年以上；
（三）掌握实验室资质认定相关的法律法规；掌握《实验室资质认定评审准则》的内容以及相应的评审方法和技巧；
（四）具有与资质认定评审工作要求相适应的观察、分析、判断能力，能够协助或者独立开展现场评审活动；
（五）国家认监委规定的其他条件。
第七条 承担国家级实验室资质认定评审工作的申请人应当向国家认监委提出书面申请。
承担省级实验室资质认定评审工作的申请人应当向省级质量技术监督局提出书面申请。
申请人申请时，应当提交下列材料：
（一）申请表；
（二）工作情况报告（包括工作经历和评审经历）；
（三）相关证明文件（包括学历证明以及其他资格证书等）。
第八条 国家认监委或者省级质量技术监督局应当对申请人提交的材料和相关证明文件进行审查，并对申请人的专业知识和能力进行考核，经考核合格，符合本办法第六条规定条件的，由国家认监委或者省级质量技术监督局向其颁发评审员证书。
国家认监委制订统一的考核题库，印制统一的评审员证书。
第九条 评审员证书有效期为3年。
第十条 评审员进行评审活动时，应当恪守职业道德，坚持客观公正、科学严谨、实事求是的工作原则。
第十一条 评审员严格禁止有下列行为：
（一）未依照《实验室资质认定评审准则》规定的程序或者时限实施评审活动；
（二）对同一实验室既实施咨询又实施评审；
（三）与所评审实验室有利害关系或者其评审可能对公正性产生影响，未进行回避；
（四）透露工作中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密；
（五）收受和谋取当事人的钱财等其他形式的不当利益；
（六）出具虚假或者不实的评审结论。
第十二条 评审员通过参加国家认监委和省级质量技术监督局组织的定期业务培训，以提高其评审技术能力和专业知识水平。
第十三条 国家认监委和省级质量技术监督局应当对评审员的评审活动实施定期或者不定期的监督检查。
监督检查可以采取查阅评审档案记录和询问等方式进行。
第十四条 评审员违反本办法第十一条中（一）、（二）、（三）规定的，国家认监委或者省级质量技术监督局应当暂停其承担实验室资质认定评审工作，并予公布。
评审员违反本办法第十一条中（四）、（五）、（六）规定的，国家认监委或者省级质量技术监督局应当停止其承担实验室资质认定评审工作，并予公布。
第十五条 对特殊领域的实验室进行资质认定评审时，国家认监委或者省级质量技术监督局可以安排具有特殊领域执业资格的人员参加评审。
特殊领域的实验室由国家认监委或者省级质量技术监督局确定。
第十六条 检查机构资质认定评审员参照本办法进行管理。
第十七条 取得实验室认可评审员资格证书的，申请实验室资质认定评审员时，国家认监委或者省级质量技术监督局可以对相同考核项目予以简化。
第十八条 本办法由国家认监委负责解释。
第十九条 本办法自2007年12月1日起施行，原国家认监委2002年9月发布的《计量认证/审查认可评审员管理办法》同时废止。
