国家物价局、纺织工业部、商业部《关于进一步贯彻纺织品按质论价政策的暂行规定》的补充通知

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国家税务总局


国家税务总局关于印发《关于加强中央企业所得税征收管理工作的意见》的通知
国税发[1995]188号

1995-10-10国家税务总局

　　(通知略)
　　关于加强中央企业所得税征收管理工作的意见
　　中央企业所得税是中央财政的重要组成部分，为了正确贯彻执行税收政策，保证中央财政收入，现就进一步加强中央企业所得税征收管理工作提出如下意见:
　　一、提高认识，加强领导，确保收入
　　企业所得税是我国现行税制中的主要税种之一，它既是国家宏观调控经济的一个重要手段，也是我国财政收入的一个重要来源，在企业所得税收入中，无论是税源规模，还是税额比重，中央的企业所得税都占相当重要的位置。因此，各级国税机关，特别是这些机关的领导一定要充分认识到，加强中央企业所得税的征收管理工作是贯彻落实新税制，正确执行税收政策，确保税款及时入库的重要保证。要切实加强领导，多方面采取措施，健全管理机构，充实征管力量，抓好队伍建设，保证必要经费和设备。确保国家税款及时、足额入库是税收工作的中心，各级国税机关要紧紧围绕组织收入这一中心工作，认真抓好中央企业所得税收入任务的落实，要象抓增值税、消费税一样，切实做好中央企业所得税征收管理工作。要积极采取有力措施，及时掌握收入计划的执行情况，实行定期通报考核制度，大力清理欠税，严格执行征管法，确保完成和超额完成中央企业所得税收入任务。
　　二、进一步划清税源，理顺关系
　　划清税源，理顺关系，是做好中央企业所得税征收管理的前提。各级税务机关要严格按照国务院关于实行分税制的决定和《财政部关于中央企事单位在地方所办企业的所得税有关预算管理问题的规定的通知》、《国家税务总局关于企业所得税征收和管理范围的通知》等有关文件规定，进一步划清税源，明确征管范围，强化执法力度，保证政令畅通。要坚决纠正有令不行、有法不依和错库、混库的行为，同时要与地税机关加强协作，理顺关系，杜绝征管交叉和漏管户，共同做好工作。
　　三、坚持依法征税，强化税基管理
　　企业所得税暂行条例及其实施细则，是税务机关征税的依据。在计征企业所得税上，要转变计税所得依附于企业财务制度的旧观念，应根据企业所得税暂行条例及其有关规定正确计算应纳税所得额和应缴税额，在财务、会计处理办法与税收规定抵触时，要坚持依照税法计算征税。针对当前成本、费用列支比较混乱、税前扣除规定不完善等问题，各级税务机关要加强对税基的管理，对纳税人的一些重要列支项目，可要求纳税人专项申报，以便及时进行调整。
　　四、建立健全各项管理制度
　　强化企业所得税征管，必须建立健全各项管理制度。各地税务机关要按照总局关于税收工作面向征管、面向基层转移的精神，强化、细化征收管理，建立、健全管理制度，用制度规范征纳双方的行为。当前，各级税务机关应着重建立、健全以下几项制度:
　　(一)财产损失审批制度。各地税务机关要根据企业所得税暂行条例实施细则，对纳税人申报的税前扣除财产损失进行核批，并允许以此为准在税前扣除。其具体审批办法由各省、自治区、直辖市税务局确定。
　　(二)总机构管理费审批制度。总机构提取(或分摊)的管理费，其比例或数额，须报经税务机关审核批准，分支机构据以分摊扣除。总机构及所属企业是跨省(自治区、直辖市)的，其提取管理费的比例或数额，由国家税务总局批准或由总局出具委托书授权总机构所在地省(自治区、直辖市)税务局审核批准，总机构及所属企业在同一省(自治区、直辖市)的，由所在省(自治区、直辖市)税务局确定审批权限并批准，未经税务机关批准的，不得允许在税前扣除。
　　(三)亏损弥补审批制度。纳税人的亏损，须经税务机关审核认定方能弥补，未经税务机关审核认定，不得自行弥补。亏损应是经过税收调整后的，有财政亏损补贴的，应相抵后确定，不能享受双重照顾。对弥补亏损数额的审批权限，由各省(自治区、直辖市)确定。
　　(四)减免税审批制度。纳税人符合条件减税、免税的，必须报经税务机关审核批准，对纳税人的减税、免税，税务机关必须按照国家统一的规定执行，不得擅自放宽政策，超越权限减税免税。
　　五、加强监督检查，严格税收执法
　　对税收收入和税收法规执行情况进行监督检查，是纠正各种违法行为，杜绝随意变通政策，加强税收纪律的有力保证。基层税务机关要根据企业所得税的统一法规和政策，对企业纳税情况加强监督检查，省级税务机关要加大监管力度，不仅要定期对基层税务机关执行各项税收法规情况进行监督检查，而且要直接对重点行业、重点税源的纳税情况加强监督检查。无论是基层税务机关，还是上级税务机关，都要建立相应的监督检查制度，对发现的问题，要采取专文通报的办法下达，及时处理，做到有法必依、执法必严、违法必纠，维护新税制的统一性和严肃性。



中国银行


中国银行关于使用新版外汇汇票的通知
中国银行


各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市、杭州市、济南、浦东分行，港澳管理处，各海外分行、公司，总行营业部：
我国内联行目前使用的外汇汇票除纽约分行付款的美元磁性汇票及伦敦分行付款的英镑磁性汇票外，存在着各分行分别印制，格式不统一；缺少防伪措施；汇票纸张质量差等问题，海内外各级行均有反映，亟需改进。根据总行领导批示，总行国际业务部会同有关部门于1995年下半
年进行外汇汇票规范工作，目前已完成并交印刷厂印刷。现将新版汇票有关情况通知如下：
一、新版汇票说明
（一）此次规范的汇票为国内联行使用的开往境外的非纽约分行付款美元及其他货币汇票。
（二）新版汇票基本格式、票面颜色、规格大小参照纽约分行付款美元磁性汇票设计。
（三）新版汇票采用我行专用汇票防伪纸，具有无碳复写功能，同时采用水溶性油墨及荧光油墨印制防伪图案。
（四）新版汇票共五联（其中第二联为空白加碳纸，起复写纸作用），其余四联分别为汇票正本、贷方传票、借方传票、汇票留底。
（五）新版汇票号码为八位，前两位为各省行代号，后六位为汇票流水号。
（六）新版汇票为非划线汇票，不预印头寸条款。
（七）新版汇票票面做了一些改动：
1．按我行形象设计基本标准印制行徽及中英文行名。
2．右上角地名及19＿＿＿＿＿改为ＤＡＴＥ＿＿＿＿＿。
3．右下角行名统一为ＦＯＲ ＢＡＮＫ ＯＦ ＣＨＩＮＡ。
4．左上角增加出票机构栏（ＩＳＳＵＩＮＧ ＯＦＦＩＣＥ）。
二、填制新版汇票要求
（一）出票机构栏由出票行在出票时打上本行英文行名。
（二）出票日期顺序为月日年。月份为该月份英文缩写，日、年为阿拉伯数字（如1996年1月1日为ＪＡＮ 1，1996）。
（三）汇票头寸条款打在左下角付款行下面。
（四）如需划线另加盖划线章。
三、新版汇票印制、启用
（一）新版汇票由总行统一印制，发至各省分行，省内机构向省分行领取。
（二）新版汇票约于1996年3月底印制完毕并由印刷厂直接航邮至各省分行。
（三）新版汇票于1996年5月1日起启用，各级行目前使用的汇票亦可同时使用。1996年7月1日起，各级行停止签发旧版外汇汇票。
四、纽约分行付款美元及伦敦分行付款英镑磁性汇票
（一）目前总行新近印制一批纽约分行付款美元磁性汇票，成本较高，为不造成浪费，各分行仍继续领用。下次安排重印时按此次规范后的格式统一印制。
（二）伦敦分行为国内部分分行印制的英镑磁性汇票仍继续使用，有关统一格式问题总行直接与伦敦分行协商确定。
请各分行收文后通知行内有关部门及辖内有关机构。



1996年2月15日