浙江省实施《生猪屠宰管理条例》办法

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农业部


农业部发布《中国小麦品质区划方案》（试行）

农农发[2001]12号

　　为了科学指导各地调整粮食生产结构，发挥区域资源优势，优化小麦品种品质布局，因地制宜发展优质专用小麦生产，我部组织全国有关单位，在分析各地气象、土壤和小麦品质表现的基础上，借鉴国内外已有成果和经验，拟定了《中国小麦品质区划方案》，并通过了专家审定。现将《中国小麦品质区划方案》（试行）印发你们，请结合本地实际，在工作中参照执行。

　　附件：中国小麦品质区划方案（试行）
　　二○○一年五月二十三日

　

中国小麦品质区划方案（试行）

　　1.制定我国小麦品质区划的依据和原则
　　1.1生态环境因子对小麦品质的影响
　　1.1.1降雨量：包括小麦全生育期和抽穗—成熟期的降雨量，后者更为重要。总体来讲，较多的降雨对蛋白质含量和硬度有较大的负向影响，收获前后降雨还可能引起穗发芽，导致品质下降。
　　1.1.2温度：包括小麦全生育期和抽穗—成熟期的日平均气温，后者对品质的影响更大。气温过高或过低都影响蛋白质的含量和质量。
　　1.1.3日照：较充足的光照有利于蛋白质数量和质量的提高。
　　1.1.4纬度和海拔：在一定程度上反映了降雨、温度和日照对小麦品质的综合影响。
　　1.2土壤类型、质地和肥力水平对小麦品质的影响
　　在气候因素相似的情况下，土壤类型、质地和肥力水平就成为决定小麦品质的重要因素。
　　1.3小麦的消费习惯、市场需求和商品率：面条和馒头是我国小麦消费的主体，因此，从全国来讲，应以生产适合制作面条和馒头的中筋或中强筋小麦为主。但近年来面包和饼干、糕点等食品的消费增长较快，在小麦商品率较高地区应加速发展强筋小麦和弱筋小麦生产。
　　1.4小麦品种现状和发展趋势：在相同的条件下，小麦的遗传特性是决定小麦品质优劣的关键因素。目前我国生产的小麦以中弱筋为主，不能满足市场需求，应加速现有优质小麦的合理布局和应用，并根据布局需要加速各类优质专用小麦品种的改良进程。
　　1.5面向主产区，注重方案的可操作性
　　为了使品质区划方案能尽快对农业生产发挥一定的宏观指导作用，品质区划以主产麦区为主，适当兼顾其它地区。考虑到现有资料的局限性，本次品质区划只提出框架性的初步方案，以便今后进一步补充、修正和完善。
　　2.小麦品质分类术语说明
　　2.1强筋小麦：籽粒硬质，蛋白质含量高，面筋强度强，延伸性好，适于生产面包粉以及搭配生产其它专用粉的小麦。
　　2.2中筋小麦：籽粒硬质或半硬质，蛋白质含量和面筋强度中等，延伸性好，适于制做面条或馒头的小麦。
　　2.3弱筋小麦：籽粒软质，蛋白质含量低，面筋强度弱，延伸性较好，适于制做饼干、糕点的小麦。
　　3．小麦品质区划方案
　　3.1北方强筋、中筋冬麦区
　　该区主要包括北京、天津、山东、河北、河南、山西、陕西大部、甘肃东部以及江苏、安徽北部，适宜于发展白粒强筋和中筋小麦。本区可划分为以下3个亚区：
　　3.1.1华北北部强筋麦区：主要包括北京、天津、山西中部、河北中部、东北部地区。该区年降雨量400—600mm，土壤多为褐土及褐土化潮土，质地砂壤至中壤，土壤有机质含量1-2%，适宜发展强筋小麦。
　　3.1.2黄淮北部强筋、中筋麦区：主要包括河北南部、河南北部和山东中、北部、山西南部、陕西北部和甘肃东部等地区。该区年降雨量400—800mm，土壤以潮土、褐土和黄绵土为主，质地砂壤至粘壤，土壤有机质含量0.5-1.5%。土层深厚、土壤肥沃的地区适宜发展强筋小麦，其它地区如胶东半岛等适宜发展中筋小麦。
　　3.1.3黄淮南部中筋麦区：主要包括河南中部、山东南部、江苏和安徽北部、陕西关中、甘肃天水等地区。该区年降雨600—900mm，土壤以潮土为主，部分为砂姜黑土，质地砂壤至重壤，土壤有机质含量1-1.5%。该区以发展中筋小麦为主；肥力较高的砂姜黑土和潮土地带可发展强筋小麦；沿河冲积砂壤土地区可发展白粒弱筋小麦。
　　3.2南方中筋、弱筋冬麦区
　　主要包括四川、云南、贵州和河南南部、江苏、安徽淮河以南、湖北等地区。该区湿度较大，小麦成熟期间常有阴雨，适宜发展红粒小麦。本区域可划分为以下3个亚区：
　　3.2.1长江中下游中筋、弱筋麦区：包括江苏、安徽两省淮河以南、湖北大部以及河南省南部地区。该区年降雨800—1400mm，小麦灌浆期间降雨量偏多，湿害较重，穗发芽时有发生。土壤多为水稻土和黄棕壤，质地以粘壤土为主,土壤有机质含量1%左右。本区大部地区适宜发展中筋小麦，沿江及沿海砂土地区可发展弱筋小麦。
　　3.2.2四川盆地中筋、弱筋麦区：包括盆西平原和丘陵山地。该区年降雨量约1100mm，湿度较大，光照不足，昼夜温差较小。土壤主要为紫色土和黄壤土，紫色土以砂质粘壤土为主，有机质含量1.1%左右；黄壤土质地粘重，有机质含量<1%。盆西平原区土壤肥沃，单产水平较高；丘陵山地土层较薄，肥力不足，小麦商品率较低。该区大部分适宜发展中筋小麦，部分地区也可发展弱筋小麦。
　　3.2.3云贵高原麦区：包括四川省西南部、贵州全省以及云南省大部地区。该区海拔相对较高，年降雨800—1000mm。土壤主要是黄壤和红壤，质地多为壤质粘土和粘土，土壤有机质含量1-3%，总体上适于发展中筋小麦。其中贵州省小麦生长期间湿度较大，光照不足，土层薄，肥力差，可适当发展一些弱筋小麦；云南省小麦生长后期雨水较少，光照强度较大，应以发展中筋小麦为主，也可发展弱筋或部分强筋小麦。
　　3.3中筋、强筋春麦区
　　该区主要包括黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆和西藏等地区。除河西走廊和新疆可适宜发展白粒、强筋小麦和中筋小麦外，其它地区小麦收获期前后降雨较多，常有穗发芽现象发生，适宜发展红粒中筋和强筋小麦。该区可划分为以下4个亚区：
　　3.3.1东北强筋春麦区：主要包括黑龙江北部、东部和内蒙古大兴安岭等地区。该区光照时间长，昼夜温差大，年降雨450—600mm。土壤主要有暗棕壤、黑土和草甸土，质地为砂质壤土至粘壤，土壤有机质含量1-6%。该区土壤肥沃，有利于蛋白质积累，但在小麦收获期前后降雨较多，易造成穗发芽和赤霉病发生，常影响小麦品质，适宜于发展红粒强筋或中强筋小麦。
　　3.3.2北部中筋春麦区：主要包括内蒙古东部、辽河平原、吉林省西北部和河北、山西、陕西等春麦区。除河套平原和川滩地外，年降雨250—480mm。以栗钙土和褐土为主，土壤有机质含量较低，小麦收获期前后常遇高温或多雨天气，适宜发展红粒中筋小麦。
　　3.3.3西北强筋、中筋春麦区：主要包括甘肃中西部、宁夏全部以及新疆麦区。河西走廊干旱少雨，年降雨50—250mm。土壤以灰钙土为主，质地以粘壤土和壤土为主，土壤有机质含量0.5-2%。该区日照充足，昼夜温差大，收获期降雨频率低，灌溉条件较好，单产水平高，适宜发展白粒强筋小麦；银宁灌区土地肥沃，年降水350—450mm，但小麦生育后期高温和降雨对品质形成不利，适宜发展红粒中筋小麦；陇中和宁夏西海固地区，土地贫瘠，以黄绵土为主，土壤有机质含量0.5-1%，年降水量400mm左右。该区降水分布不均，产量水平和商品率较低，适于发展红粒中筋小麦；新疆麦区光照充足，年降水150mm左右。土壤主要为棕钙土，质地为砂质砂土到砂质壤粘土，土壤有机质含量1%。该区昼夜温差较大，在肥力较高地区适宜发展强筋白粒小麦，其它地区可发展中筋白粒小麦。
　　3.3.4青藏高原春麦区：该区海拔高，光照足，昼夜温差大，空气湿度小，小麦灌浆期长，产量水平较高。通过品种改良，适宜发展红粒中筋小麦。

国有资产管理局 等


国家国有资产管理局、国务院三线建设调整改造规划办公室关于印发《关于三线搬迁单位处置原址国有资产的实施办法》的通知
1992年12月7日，国家国有资产管理局、国务院三线建设调整改造规划办公室

各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、三线建设调整改造规划办公室，国务院各部委、各直属机构：
今年初，国务院办公厅以国办发（1992）3号文件转发了国家国有资产管理局、国务院三线建设调整改造规划办公室《关于三线搬迁单位处置国有资产有关问题的意见》。据各地、各部门反映，在执行过程中遇到许多具体问题，要求做出详细规定。为了进一步贯彻落实国办发（1992）3号文件的精神，切实解决好三线搬迁单位处置原址国有资产的一些具体问题，避免国有资产出现不应有的损失，保证三线建设布局调整工作的顺利进行，我们制定了《关于三线搬迁单位处置原址国有资产的实施办法》，现印发给你们，请根据各自的具体情况贯彻执行。

附件：关于三线搬迁单位处置原址国有资产的实施办法
根据国务院办公厅（国办发〔1992〕3号文件）转发国家国有资产管理局、国务院三线建设调整改造规划办公室《关于三线搬迁单位处置国有资产有关问题的意见》（以下简称《意见》）的精神，为切实解决好三线搬迁单位处置原址国有资产的一些实际问题，现制定以下实施办法：
一、三线搬迁单位的范围包括：
（一）经国家计委批准的，列入国家“七五”、“八五”三线调整规划的企、事业单位；
（二）列入中央各部、委、行业总公司及八省一市调整搬迁规划的三线企、事业单位；
（三）列入各省、自治区、直辖市、计划单列市搬迁计划的“小三线”企、事业单位。
凡非地处三线地区或自然条件与三线地区相似的搬迁单位，不按《意见》和本实施办法的规定办理。
二、原址国有资产处置的范围，主要指搬迁单位留在原址的不动产。如：厂房、宿舍、建筑物和难以移动的固定装备等由于无法搬迁而需要处置的资产。
三、各有关地区、部门和搬迁单位，各级国有资产管理部门和各地三线建设调整改造规划办公室，要认真按照《意见》第一条的规定，切实加强领导，积极履行各自的职责，共同做好三线搬迁单位原址国有资产处置工作。
没有设三线建设调整改造规划办公室的地区，由当地相应机构代行职责。
四、搬迁单位要认真按照《意见》第二条的规定制定原址国有资产处置方案。处置方案中应写明制定该方案的充分理由。如因特殊情况，原址国有资产处置结果与被批准的方案有较大差距时，搬迁单位应及时向主管部门和国有资产管理部门说明情况，征得其同意。
五、对于那些位于城镇边缘，地理条件较好，资产完好程度较高，需求性较大的资产，应实行有偿转让。对于那些位于深山峡谷、人烟稀少、交通条件较差等不具备有偿转让条件的资产，可以实行无偿划转，但不得向非全民所有制单位无偿划转。
六、搬迁单位需要处置的国有资产，凡向全民所有制单位实行有偿转让的，可按照国务院发布的《国有资产评估管理办法》的有关规定进行资产评估。也可以按帐面净值作为参考或转让双方采取协商方式确定转让价格。向非全民所有制单位或个人有偿转让国有资产，应按《国有资产评估管理办法》和《意见》第四条规定进行资产评估。
七、搬迁单位要认真按照《意见》第六条和国家有关法律的规定，办理国有资产划转手续。
（一）搬迁单位向全民所有制单位无偿划转国有资产，按国家国有资产管理局国资工字（1990）第17号《关于国有资产办理无偿划转手续的通知》办理。
（二）搬迁单位向全民所有制单位有偿转让国有资产，可参照财政部（79）财企字第75号《关于国营企业固定资产实行有偿调拨试行办法》和（79）财预字第78号《关于中央级行政事业单位固定资产试行部分有偿调拨的通知》办理。
八、《意见》第七条所称“国有资产报废”，是指由于搬迁等原因已无使用价值，无法进行有偿或无偿转让需要提前报废的资产，搬迁单位对于需要报废处理的资产，应按照《意见》第七条的规定，严格执行国有资产报废审批制度，不能因搬迁而随意报废资产。考虑到三线搬迁单位的特殊情况，原址国有资产报废审批的具体程序如下：
（一）由申请报废的搬迁单位提出资产报废申请。报废申请中应附送报废资产的目录（包括项目、设备、设施、房屋、建筑物的名称、数量、资产原值、净值等）、报废理由等材料。
（二）中央单位报废资产占搬迁单位原址资产帐面净值二分之一以内的，其报废申请由主管部门审批，报国家国有资产管理局备案；报废资产占搬迁单位原址资产帐面净值二分之一以上的，其报废申请，由主管部门审查后，报国家国有资产管理局审批。
地方单位报废资产的审批权限及审批程序，由同级国资产管理部门商有关部门自行决定。
（三）搬迁单位的资产报废申请，经批准后，搬迁单位方能按批复文件报废资产，并由同级国有资产管理部门会同财政部门办理核销国家基金手续。
凡未履行报批手续，擅自决定报废资产，给国有资产造成损失的，依法追究当事人和领导者的行政责任；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
九、各有关地区、部门和单位要按照《意见》第八条的规定，共同研究，采取措施，认真做好搬迁单位原址国有资产的保护工作，以确保国有资产的完整。具体可采取以下三种形式：
（一）由搬迁单位组织力量对尚待处置的原址国有资产的安全负责。所在地人民政府和公安部门积极配合和指导搬迁单位做好原址资产的保卫工作。
（二）由搬迁单位和当地人民政府指派的有关部门共同组成护厂小组，做好原址资产的保卫工作。
（三）搬迁单位把原址资产交由当地人民政府组织的护厂小组或指定部门看管，双方签订有关协议书，做到职责明确，搬迁单位向看管单位支付一定的费用，由看管单位对资产的安全负责。