铜川市城镇集体企业职工待业保险试行办法
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铜川市城镇集体企业职工待业保险试行办法
陕西省铜川市人民政府
铜川市城镇集体企业职工待业保险试行办法
（1994年3月21日铜川市人民政府发布）
第一条 为适应企业深化劳动制度改革的需要，不断完善待业保险制度，参照国务院《国有企业职工待业保险规定》，制定本办法。
第二条 凡我市辖区内县（区）属以上集体企业、街道办集体企业及各类劳动就业服务企业均应参加职工待业保险统筹。
第三条 本试行办法所称城镇集体企业职工系指非农村户口的职工。
第四条 享受待业保险的待业职工是指：
（一）依法宣告破产的企业职工；
（二）濒临破产的企业处于法定整顿期间被精减的职工；
（三）终止、解除劳动合同的职工；
（四）按照有关规定被企业辞退、开除、除名的职工；
（五）经县以上人民政府或市级以上企业主管部门批准关停企业被精减的职工。
第五条 职工待业保险基金的来源：
（一）企业按其全部职工工资总额的1％缴纳待业保险基金（在缴纳所得税前列支）；
（二）职工待业保险基金存入银行后由银行按国家规定支付的利息；
（三）职工待业保险基金滞纳金收入。
（四）职工待业保险基金不敷使用时，经市政府批准，可适当提高收缴比例。
第六条 职工待业保险基金实行全市统筹，市县两级管理，在全市范围内统一调剂使用。
（一）各县区属集体企业的职工待业保险基金，由县区劳动服务局统筹。
（二）市属以上集体企业（含部、省属企业办的集体企业）的职工待业保险基金，由市劳动服务局统筹。
第七条 缴纳职工待业保险基金的单位，应于每月发工资前向当地劳动服务局报送《职工待业保险基金计算报表》，于发工资后五日内缴纳基金。逾期不缴者，除限期缴纳外，每延期一日加收滞纳金5‰。
第八条 缴纳职工待业保险基金的方式分为现金缴纳、转帐支票、汇票、银行委托收款等，由缴纳单位自愿选择其中一种。
第九条 职工待业保险基金实行年审制度，年终审核。
第十条 职工待业保险基金接受财政、审计部门的监督检查。
第十一条 职工待业保险基金的预算、决算和财务管理办法，均按国有企业待业保险有关规定执行。
第十二条 职工待业保险基金的开支项目：
（一）按照本办法第三条规定，职工待业期间享受的救济金、医疗费、死亡丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费；
（二）扶持待业职工的转业训练费和生产自救费，提取比例为待业保险基金总额的26％；
（三）待业职工和待业保险基金的管理费，提取比例为待业保险基金总额的5％；
（四）银行的手续费。
第十三条 待业职工在待业期间的待遇：
（一）待业救济金按工龄计算，工龄每满一年发放救济金一个月，最长发二十四个月救济金；
（二）救济金的标准为每人每月60元；
（三）医疗费实行包干使用，每人每月15元，随同救济金发放；
（四）丧葬补助费和抚恤费按国家有关规定执行。
第十四条 发生下列情况之一的，停止享受待业保险待遇：
（一）领取救济金超过规定期限的；
（二）已重新就业的；
（三）无正当理由两次拒绝劳动部门介绍就业的；
（四）工作未满二年，因违纪被企业开除、除名、辞退的；
（五）应征入伍的；
（六）考入中等专业以上学校学习的。
第十五条 职工待业后，原单位应及时将职工档案转交当地劳动服务局，待业职工持有关文件（证件）到当地劳动服务局登记，并领取《职工待业证》和救济卡。
第十六条 救济金和医疗费每月发放一次，待业职工在当月十日前持《职工待业证》、救济卡到当地劳动服务局领取。
第十七条 对以非法手段领取待业保险救济金的，除追回其全部非法所得外，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 待业保险基金实行专款专用，任何单位和个人不得挪用，对挪用公款的主管人员和直接责任人员，视其情节轻重给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 待业职工的再就业实行劳动部门提供服务，个人竞争就业制度。
第二十条 “三资”企业中的中方职工，比照本办法执行。
第二十一条 本办法由市劳动行政主管部门负责解释。
第二十二条 本办法从一九九四年四月一日起施行。
广州市实施《中华人民共和国工会法》办法
广东省广州市人大常委会
广州市实施《中华人民共和国工会法》办法
广州市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议于2007年12月7日表决通过的《广州市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，业经广东省第十一届人民代表大会常务委员会第一次会议于2008年3月27日批准，现予公布，自2008年5月1日起施行。
二○○八年四月八日
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国工会法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的企业、事业单位、机关、社会团体、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下统称单位）中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。
第三条 未建立工会组织的单位，其职工可以向单位所在地的街道或者镇总工会申请加入工会组织。
第四条 任何单位和个人不得以下列方式或者手段，阻挠上级工会帮助、指导职工组建工会：
(一)拒绝为上级工会派员到本单位开展工作提供必要的场所；
(二)编造虚假情况误导职工或者以不续签劳动合同、变更或者解除劳动合同、降低工资福利待遇等威胁职工；
（三）阻挠上级工会帮助、指导职工组建工会的其他方式、手段。
第五条 市、区、县级市人民政府应当定期或者不定期召开与同级工会的联系会议，向同级工会通报政府的重要工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工的意见和要求。
市、区、县级市人民政府劳动保障行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，健全劳动关系三方协商工作制度，规范相关的各项工作。
第六条 单位职工代表大会中的一线职工代表人数一般不得少于职工代表总数的百分之五十。
职工代表大会应当有全体职工代表三分之二以上参加、职工大会应当有全体职工三分之二以上参加方可召开。职工代表大会或者职工大会进行选举和作出决议、决定，应当采用无记名投票方式进行表决，经全体职工代表或者全体职工过半数通过。
第七条 单位及其部门的经营管理负责人不兼任工会主席、副主席。
第八条 职工二百人以上的企业、事业单位和民办非企业单位的工会，应当配备工会专职工作人员。职工不足二百人的，配备专职或者兼职的工会工作人员。
企业工会专职工作人员一般按不低于企业职工人数的千分之三配备，具体人数由上级工会、企业工会与企业协商确定。
街道、镇的总工会可以配备一定数量的工会专职工作人员。
第九条 基层工会委员会任期届满前一个月内应当完成换届选举。因特殊情况需要提前或者延期换届选举的，须报上级工会批准。延期换届选举的期限最长不得超过半年。
工会委员会成员、经费审查委员会成员缺位时应当自缺位之日起三个月内补选。
第十条 企业改制、转制的，企业工会应当自企业改制、转制完成之日起三个月内选举产生新的工会委员会。
第十一条 工会有权就职工劳动权益等事项，代表职工与单位进行集体协商。单位收到工会书面提出的集体协商要求的，应当自收到之日起十五日内与工会进行协商。
第十二条 工会对单位侵犯职工民主管理权利和民主监督权利的行为，应当要求单位纠正。单位不予纠正的，工会应当提请市或者区、县级市人民政府或者有关部门作出处理。
第十三条 工会对单位裁减人员实施监督。单位违法裁减人员的，工会应当要求单位改正。单位不予改正的，工会应当提请单位的主管部门或者劳动保障行政部门作出处理。
第十四条 企业工会应当建立劳动保护监督检查委员会，并在生产班组中设立工会小组劳动保护检查员，依法对劳动安全卫生工作实施监督。
第十五条 工会对单位执行法定的工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险、福利以及女职工和未成年工特殊保护等规定实施监督。单位违反规定的，工会应当要求单位改正。单位不予改正的，工会应当提请劳动保障行政部门依法查处。
第十六条 工会有权就侵犯职工合法权益的问题向有关单位、知情人调查，有权查阅、复制与侵犯职工合法权益问题有关的资料，有关单位及相关人员应当予以协助。
第十七条 职工与单位发生劳动纠纷时，工会及其工作人员应当履行下列职责：
（一）代表职工向单位反映职工的意见和要求，并对职工的合理要求提出解决的意见、建议；
（二）依法参加劳动争议调解；
（三）支持和帮助职工申请劳动争议仲裁或者提起诉讼。
第十八条 职工在其合法劳动权益受到侵害时，可以向单位工会反映，要求处理。单位工会应当自收到职工要求之日起五日内与单位交涉。单位工会认为单位侵害职工合法劳动权益的，应当要求单位采取措施予以改正。
单位工会不作处理的，职工可以向单位工会的上级工会反映。上级工会认为单位侵害职工合法劳动权益的，应当责成职工所在单位工会依法履行职责或者自行受理。
第十九条 单位应当于每月十五日前，按照本单位全部职工工资总额的百分之二，向本单位工会拨缴工会经费。
第二十条 单位逾期未缴或少缴工会经费的，应当及时补缴，并交纳所欠缴金额每日千分之五的滞纳金。对未缴或者少缴工会经费的单位，单位工会应当及时催缴。
单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费的，单位工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。
第二十一条 破产企业在清算、处理破产财产时，企业工会或者上级工会可以对其欠缴的工会经费提出清偿要求。
第二十二条 单位单方面解除工会主席、副主席劳动合同的，应当事先征求单位工会的上一级工会的意见，上一级工会认为单位违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，单位应当进行研究处理，并将处理结果书面答复上一级工会。
第二十三条 违反本办法第四条规定，阻挠上级工会帮助、指导职工组建工会的，或者违反本办法第二十二条规定，未征求单位工会的上一级工会的意见或者未将处理结果书面答复上一级工会的，由劳动保障行政部门责令限期改正；拒不改正的，由劳动保障行政部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 职工因依法组织、参加工会而被单位解除劳动合同的，由劳动保障行政部门责令单位继续履行劳动合同，并补发被解除劳动合同期间应得的报酬；职工本人不愿意继续履行劳动合同或者劳动合同不能继续履行的，由劳动保障行政部门责令单位给予职工本人上年年收入二倍的赔偿，并依法支付解除劳动合同的经济补偿金。
第二十五条 单位违反本办法第四条、第十三条、第十五条、第二十二条规定，单位工会或者上级工会向劳动保障行政部门报告的，劳动保障行政部门应当自收到单位工会或者上级工会的报告之日起六十日内完成调查；对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长三十日。劳动保障行政部门应当自完成调查之日起十五日内依法作出处理。
第二十六条 本办法自2008年5月1日起施行。1995年6月8日起施行的《广州市实施〈中华人民共和国工会法〉若干规定》同时废止。
威海市户外广告标志设置张挂管理办法
山东省威海市人民政府
威海市户外广告标志设置张挂管理办法
（2000年12月４日威政发［2000］44号发布）
第一条 为加强城市容貌管理，创造优美、整洁、有序的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区范围内户外广告、标志的设置、张挂，适用本办法。
第三条 本办法所称户外广告、标志，是指在公共场地、建（构 ）筑物及利用其他设施从事商业宣传和公益宣传的标牌、招帖及其他媒介物等。
第四条 市建设行政主管部门负责户外广告、标志设置、张挂的管理工作，具体监督管理工作委托其所属的城建监察机构负责。
规划、公安、工商等部门，应当按各自职责，共同做好户外广告、标志设置、张挂的管理工作。
第五条 户外广告、标志的设置、张挂应当遵循整洁美观、牢固安全，设计规格、色彩、造型及悬挂方式与周围环境和建筑物外观造型相协调的原则，符合城市美化要求，并遵守下列规定：
（一）未经批准不得在人行道上设置户外广告；
（二）在主要道路设置、张挂户外广告、标志，应统一规划，严格标准，符合城市风貌要求 ；
（三）在主要街道两侧新建大型建筑物需要设置大型户外广告的，应与主体工程同时设 计；
（四）繁华地段及车站、港口、广场等重要公共场所须设置霓虹灯等高质量载体的广告；
（五）经批准在人行道上设立的单立柱式广告牌设置高度不得低于2.5米,商业橱窗广告的设置应与店面比例协调，制作规范，并经常保洁和修饰，常年保持整洁美观；
（六）各种广告标志的设置,均不得影响视线和阻碍交通，不得影响公共设施的正常使用，不得破坏树木和园林绿地，不得影响市容观瞻；
（七）沿街门头招牌标志，提倡一店一匾，实行统一规格、统一标准，保证整体协调，一门多店的，应选用一块牌匾多个名称的门头招牌；
（八）单位和业户不得在市区主要道路两侧的巷口设置招牌。
第六条 新建住宅小区应当按建设行政主管部门的统一规划要求 ，设置一定数量的公益性和经营性广告栏。
已建成的住宅小区及公共场所，由建设行政主管部门会同有关部门、单位统一规划设置一定数量的公益性和经营性广告栏。
张贴户外广告一律限制在统一设置的公益性和经营性广告栏内。
第七条 户外广告、标志用字必须规范，禁止使用繁体字。
旅游景区和涉外单位应当使用中外两种文字，中文在上（竖式灯箱牌匾在右），外文在下（竖式灯箱牌匾在左），中文字体大于外文。
第八条 设置、张挂户外广告、标志的单位或个人，应当持审批 表、效果图及相关资料到市建设行政主管部门申请审批。设置楼（墙）体广告、楼顶广告的，在申请审批时还应当提交建筑设计部门出具的楼体承载设计可行性报告。
在主要街道两侧大型建筑物设置大型户外广告，还应当到规划部门办理审批手续。设置、张挂户外广告需占用场地的，设置、张挂单位或个人应当按规定交纳场地费。
第九条 户外广告牌设置完工后，由建设行政主管部门组织有关单位对广告牌进行安全性能检测，达到安全标准后，方能投入使用。
第十条 对已设置的户外广告、楼（墙）体广告、楼顶广告和标 志，设置、承制单位或个人应当经常进行安全检查、维修、更新。对存在安全隐患的以及陈旧、锈蚀、破损和与建（构）筑物容貌不协调的，应当视具体情况责令相关方面及时拆除或整修。
第十一条 除重大节日、庆典活动等情况外，禁止悬挂过街条幅 ，禁止在各种灯杆、电线杆、标志杆、护栏以及树木上悬挂条幅。
严禁任何单位和个人在墙壁、电线杆、雕塑、文物古迹等设施和树木上涂写、刻画、张贴各种广告宣传品。
第十二条 对非法乱贴、乱写户外广告的，由市城建监察机构责令清除，并依法给予处罚。
对不及时清除的，由市城建监察机构统一组织清除，清除发生的费 用由当事人承担，并根据其广告标明的联系电话、BP机号码，通知电信单位中止其电信服务。非法户外广告被清除后，凭市城建监察机构出具的证明，电信单位方可恢复其电信服务。
第十三条 违反本办法规定的单位和个人，由建设行政主管部门或有关部门依法予以处罚。
第十四条 本办法由威海市建设委员会负责解释。
第十五条 本办法自2001年1月1日起施行。
